基本药物招标将定统一标准 统一标准被质疑执行难

　　统一标准被质疑执行难

　　据了解，在即将出台的基本药物招标国家标准中，对之前多数地方过于偏重价格，忽视质量权重的问题，给出了解决的办法，即在确定标书时分别编制技术标书和商务标书，只有企业规模、销售额、行业排名等技术标评审合格的企业才能进入商务标评审，并由最低价者中标。

　　这似乎意味着将来各级医疗机构、所有药品的采购将并轨到同一平台上进行。

　　“建立一个国家统一的招标标准，对企业来说无疑是公平的选择方式，也会避免地方政府对当地药企的地方保护。”于明德表示。

　　但是，很多制药企业的相关人士也表示，缺乏操作细则，仍可能导致各地自行其是乃至花样百出。因此，制药企业对此并不看好。

　　“正在征求意见的基本药物招标国家标准对于目前存在的问题，感觉并没有更多实质性的改变。”北京一位医药行业分析师告诉记者，“国家标准的定数量、定厂家、定品种规格等内容恐怕很难实现。”

　　此外，据了解，如果统一的国家标准中对基本药物市场价格进行约束，那么基层医疗机构的实际进货价格也需要调查清楚。但北京华素制药集团负责人认为，医疗机构的实际进货价格中央政府则很难拿到。

　　广药集团相关负责人方明表示：“作为制药企业来说，最关心的就是价格、配送周期、报销周期等因素。但确实各地市场情况不一，要制定全国统一标准，实现的难度太大。”

　　中国医药企业家协会副秘书长牛正乾指出，应该在保证国家招标统一标准实施的前提下，让市场自己选择，使医院、生产企业、配送商都发挥市场机制，这样国家标准和地方政府职能的作用才能同时发挥。