新医改后医药行业会有哪些变化 医保覆盖范围扩大带来机遇

2009-03-14 11:41:15    来源:  作者:

  从国际上来看,我国卫生总费用占GDP比例较低(中国 4.7%、美国15.2%、欧洲国家8.2-11.2%);政府投入占卫生总费用构成比例较低(包含社会保障的政府投入占卫生总费用构成:中国 38.8%、欧洲国家80-90%、美国 45%)。再从历史上来看:自从1980年以来,我国卫生总费用发生了巨大的结构性变化,政府支出(不包含社会保障的政府支出)比例从1980年的36.2%降到目前的18.1%,个人支出比重从21.2%上升到49.3%。

  由此可见,从国际间比较来看,我国卫生总费用占GDP比例、政府投入占卫生总费用构成比例均有较大提升空间;从历史比较来看,我国政府支出比例目前处于低点,也有较大提升空间。

  本次出台的征求意见稿明确:政府卫生投入增长幅度的参照物是经常性财政支出的增长幅度,这是一个明确的指标。政府主导下的投资加大,对行业增速将产生较大影响。

  医保覆盖范围扩大带来机遇

  医疗保障体系覆盖范围扩大,为行业发展创造良好的环境和机遇,但关键在于企业产品是否具有竞争力。

  征求意见稿中提出:“基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率达到90%以上。”“加快推进城镇居民基本医疗保险试点,到2009年全面推开,重视解决老人和儿童的基本医疗保险问题;全面实施新型农村合作医疗制度,逐步提高政府补助水平,适当增加农民缴费,提高保障能力。”

  以上数据对于三大保险的覆盖范围进行了详细说明,2009年可以预期的是,城镇居民基本医疗将全面推开(目前还在试点)、新型农村合作医疗制度将逐步提高政府补助水平。方向是:从重点保障大病起步,逐步向门诊小病延伸(根据新型农村合作医疗2007年第3季度资金流量数据,住院和门诊用药比例是84.7%:14.8%)

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