发达国家药品价格管理模式比较 对我国药品价格管理的启示

　　六、对我国药品价格管理的启示

　　发达国家药品价格管理以及药品费用控制政策,为我国药品政策的制订和实施提供了有利的参考。

　　1、科学划分政府订价的范围

　　在国际上,关于政府定价范围的划分主要有两种方式:一种是按处方药和非处方药来划分,处方药由政府定价, 非处方药由市场调节,另一种是按纳入医疗保险报销范围来确定。我国显然属于后者。但由于我国的医疗保险改革刚实施不久,覆盖率很低,80%的人群享受不到基本医疗保险,因此,政府必须参与《基本医疗保险药物目录》的制订工作。此外,政府还有必要加强 对基本治疗药物价格的管理,以保证消 费者能够用得起药。

　　2、发达国家对药品生产的控制主要集中在新药审批上

　　鼓励和保护新药的研发,鼓励非专 利药的竞争,放松了对部分非专利药品生产的限制，目的是为鼓励用非专利药代替部分专利药,从而使消费者能够负担药品费用。对于药品经营企业,发达国家主要集中在减少流通环节和流通渠道以及降低药品流通利润等方面,这一点对我国的药品价格管理有着重要作用。这是因为,我国的药品价格很大程度上是高在流通环节过多,层层加价, 使药品到达消费者手中时已翻了好几倍,甚至几十倍。

　　3、对原创药和非原创药实施不同价格体系

　　在我国的药品价格管理中,强调了 原创药与仿制药、品牌药与非品牌药的价格应拉开一定差距。但是,这些定价方法还不够,对仿制药的价格也应采取递减的办法,如加拿大政府采取对仿制药价格递减方式,以控制仿制药的盲目发展,这一政策可在一定程度上剌激制药公司加大对新药研发的投入,有效改变目前仿制药行业过度竞争的局面。在我国,仿制药主导着市场,真正创新的积极性不高,因而这项政策将是针对我国国惰的一个行之有效的定价方法。 此外,在药价核定过程中,要考虑专利、商标、品牌等无形资产的价值,特别是要鼓励创新药,允许制药公司将高额的研发费用计入成本。