遏制中药材价格疯长得看监管部门作为

　　遏制中药价格还需政府主导

    中草药价格波动是牵动中医药行业发展的一根敏感神经。多年来，中药材行情一直在低谷中徘徊，但近两年中药材价格却呈现大涨之势，尤其以今年为甚。有监测数据显示，2010年最具代表性的200个中药材样本，升幅超过100%的品种多达151个。
 
    分析中药材行情暴涨的原因，有“西南干旱说”，也有“流通机制说”，更有“炒作说”等等，不一而足。但不管何种原因引起，其对中医药行业健康发展的影响是不可小觑的。遏制这种隐藏在价格乱象背后的无序趋势，还需由政府主导，使行业和社会形成合力，齐抓共管方能取得较好效果。
 
    首先，应加强政策扶持，抓好“产”的源头。政府可借鉴国家对农业的扶持政策，保持中药材产量的平稳发展，既要警惕药“贱”伤农，更要警惕药“贵”伤农现象的发生。既要利用好市场这个“看不见的手”进行中药材供需的自主调控，又要强化引导和服务意识，为药农的中药材生产创造良好的条件，并提供决策参谋。只有保持供给的稳定，才能维持价格的稳定和合理上升。
 
    其次，须加强价格监管联动机制的建设，强化“价”的监管。近期中药材价格上涨势头已引起不少地区物价部门重视，有的物价部门已通过告诫、监管等联动机制，率先对波动幅度较大的药材进行临时性价格干预，此举值得借鉴。从长远看，应建立中药材价格监管联动机制，共同应对非正常涨价现象，严厉打击囤积居奇、哄抬中药材价格行为。
 
    再次，可结合现行的招投标机制，建立中药材供求电子商务平台，理顺“销”的对接。通过信息的公开化、透明化和供需双方的高效对接，来减少流通环节，杜绝游资炒作，形成合理的市场自主调节机制，从而推动中药材行业的健康发展。
 
    最后，还需建立一套科学的中药材价格考评、干预机制，推动“链”的发展。政府要加强对中药材价格和流通领域的监测和分析，及时合理运用政策干预措施引导形成产业链条中合理、合法的利益分配格局，从而促进中药材的生产、流通和销售等各个环节走上良性循环发展轨道。

　　新闻链接：河北安国探访:中药材市场逼退“虚火”价格回归

　　中新网保定1月10日电 (吕子豪 焦建民)1月10日，记者在河北安国东方药城看到，虽然交易大厅内熙熙攘攘，但鲜有大宗的买卖成交。最新报价显示：桔梗由每公斤70多元人民币跌至50元左右，知母由每公斤20多元跌至16元，北沙参由每公斤40多元跌至28元。

　　河北安国是全国第一大的中药材集散地，素以“药都”和“天下第一药市”享誉海内外。而东方药城是中国北方最大的中药材专业市场，1995年与韩国最大的中药材市场“汉城汉药商街”缔结姊妹市场。

　　“近期，安国市场的中药材价格整体呈现稳中趋跌态势，80%的药材品种出现价格下滑。”安国药城市场管理局局长李士民认为，究其原因，主要是受国家农产品价格调整政策、货币政策和市场规律三大因素组合影响。

　　多年游走于药市的黄先生说，由于中药材也在国家稳定农产品价格政策之列，一些喊价高得离谱的药材供应商闻风主动调低价格，“压货”的药商因扛不住压力而出货，同时部分游资也开始“怯场”、“退场”，市场供应量明显增加，药材价格下跌了。

　　记者了解到，随着国家货币政策从“适度宽松”转向“稳健”，银行也提高储备金率、加息、大幅削减放贷规模、回收信贷等动作频频，导致多数药材经营商资金短缺，经营规模缩小，中药材原料需求量缩小，从源头上抑制了资金流入药材经营领域。

　　“年底了，不少经销商会大量抛售手中积压的药材还贷，市场会出现暂时的供过于求，价格下跌不可避免。”安国永信药材公司经理陈永增说。在药材市场“跑合”的王女士明确表示，像她这样的小散户都没什么资金，年底银行催还贷款，只有出货了。

　　安国同利药材行经理郭强则认为，药材价格高涨使得医药企业压产，药材市场需求下降，走货不畅，直接导致药材价格涨势趋缓、稳中趋跌。进入秋冬季节后，大量中药材新货的上市，增加了供应量。同时，国家进一步实施食品药品安全工程，加大了对药品生产企业的GMP检查和重新认证，使大部分药企忙于改造达标，原料需求减少，中药材市场供过于求，价格必然下跌。

　　郭强肯定地说，一年多来中药材价格一路攀升，已严重背离市场价格和价值。正如“三七”从高峰时每公斤500多元降至目前的300多元一样，价格回落正是“回归”经济规律的表现。