药品出厂价原本很低　潜规则让药价升格

　　全国人大代表建议斩断利益链条

　　一些医药行业专家认为，以药养医的体制为药品行业不正当竞争提供了生存空间，结果使得患者看病贵。过去药品经常出现“一药多名”现象，就是一些企业规避国家政策性降价、抬高产品价格，为医院、医生留出处方“回扣”的空间。国家发改委多次降价，却没有阻止药价虚高，还陷入了“降价——部分药品消失——改头换面提价——招标进医院——再降价”的怪圈。这需要药品监管、医疗卫生、社会保障以及药品价格管理等部门多方联手，共同治理。

　　今年全国两会期间，与百姓生命健康息息相关的医药行业问题依旧是代表们讨论的重点。本报记者昨日通过电话采访了正在北京开会的全国人大代表、来自医药界的谢子龙代表。据他介绍，对于医卫体制改革的讨论和争论，在每年的两会上都是热点，今年这一话题更是引人注目。他和许多代表一致认为药价虚高根源在于医药链条没有斩断。“如果‘医’和‘药’之间存在利益关系，药价虚高和大处方问题就不会绝迹”。目前，我国80%的药品是通过医生开处方，医院药房卖给病患者的。“以药养医”医药不分的体制使医院处于药品零售的垄断地位，成为事实上的药品零售商，成为利益集团、逐利主体。他呼吁药品企业依照市场规律展开公平的竞争，要通过质量、价格、服务等条件的比拼，真正实现优胜劣汰。谢子龙代表建议在健全的监管机制条件下，实施“医药分开”可采取一个循序渐进的过程。

　　记者采访中获悉，今年年初，国务院常务会议审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，酝酿多年的新一轮医改方案终于面世。而财政部向十一届全国人大二次会议提交的财政预算报告显示，财政资金将重点支持推进基本医疗保障制度建设等五项重点工作。各方的努力将使医药市场迎来更多的阳光，人们有更多希望告别药品利益链条下“潜规则”。