规范中药产业提高行业门槛

2009-06-10 12:53:14    来源:  作者:

  政策出台发出中药产业集中度将提高信号

  据SFDA数据显示,2008年我国中成药生产企业886家,既生产化学药又生产中成药的2030家,生产中药饮片的1194家,共4110家。2008年中药工业收入1972亿元,销售收入低于5000万元的企业占67%。从这些数据可以看出,我国中药产业的产能分散,集中度不高,一直以来存在的多、小、散的特点并未明显改观。

  今年国家先是发布《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,接着又出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(下称《意见》)。有业内人士认为,这些紧密出台的政策似乎都在释放着同一个信号――中药产业集中度将提高。 政策源动力 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发布以来,有人预言其配套基本药物目录里面将会有一半品种是中成药、中药。而入选基本药物目录的药品将来要在基层机构全部配备使用,大医院也要作为首选,基本药物目录里的药品将得到广泛使用,而且在医保报销比例上明显高于其他药品。

  “中药将得到更加广泛的使用,从而使得中药市场将会扩容,这对中药产业来说是很强的推动力。”浙江维康药业有限公司总经理吴建明如是说。 吴建明认为,能进入基本药物目录的企业只是少数,由于基本药物目录设置了门槛,其在客观上已经给为数众多的医药企业进行了一次洗牌。一些品牌好、创新能力强、实力技术雄厚的大企业的优势将会得到体现,行业的集中度也会得到提高。

  《意见》也明确提到“建设现代中药工业和商业体系。组织实施现代中药高技术产业化项目,加大支持力度。鼓励中药企业优势资源整合,建设现代中药产业制造基地、物流基地,打造一批知名中药生产、流通企业”。行业内需增强、市场竞争加剧、政策频频出台是产业重组的前奏。吴建明认为,医改和《意见》的拉动,带来的市场扩容是个极好的契机,鼓励中药企业优势资源整合,中药企业的兼并重组之势也在加强,将为中药行业带来深远的利好。 资源整合趋势 一直以来,地方政府为了维持、提高地方财政收入,对当地的一些中小型企业给予了政策上的倾斜扶持,因而全国几乎每个市县都有自己的药厂。这些中小型企业利用地方政府关系避免招标,实行低毛利经营,直接进入当地医院、药店等终端。由于企业分散、规范程度低,多、散、乱的局面在所难免。 另一方面,行业的低水平重复建设比较严重,资源浪费。一个品种的药品,可能几百家在生产,同质化严重。

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