2015年湖南药品招标采购专家评审过程曝光

　　但这，难不倒与药品天天打交道的临床专家。

　　“专家给价不得高于报价指导价和企业上一轮中标价，这就是议价原则。”来自益阳市某医院的一名药剂科专家告诉记者，他从事药剂学20多年，对大部分药品可谓了如指掌，一些基本药物竞争充分价格已经偏低，一些临床必须、疗效好的药品“砍价”也不多，议价幅度较大的是一些辅助用药和改变剂型、包装所谓的新药。

　　该专家向记者举了一个例子：例如某厂家的某活血药物，按照报价指导价，患者服用一天就需要70多元。“价格太高，又不是临床必需，我认为有较大的利润空间。”

　　22日至23日，专家对议价产品第一次议定价格。记者在专家进入的湖南省药品集中采购招标系统中看到，每一个产品的信息栏中都有报价指导价、产品以往中标价、周边6省中标药品的平均中标价等价格信息，以及该药品现行质量标准等质量信息。专家可以参考借鉴，议价更理性。

　　据了解，报价指导价是投标报价的最高限价，是所有投标企业都必须遵守的价格红线，由省发改委(原省物价局)按照湖南省2010年集中采购的中标价格和周边6省的平均中标价等情况制定。

　　24日，专家组议定的价格通过网络发送给投标人，投标人若接受则议价成功;若不能接受，将价格进行修改并填写理由后反馈给专家组。专家们对投标人修改了报价的药品再次议定价格，发送给投标人，如投标人同意，予以确认，否则视为自动弃标。

　　“少数企业认为不能低于上一轮湖南或外省最低中标价。如果本轮集中采购只能维持在上一轮采购的价格基础上，就没有必要启动新一轮集中采购工作，药品价格虚高问题就无法解决。”胡茹珊解释，一切都是按照既定方案实施，专家依据临床用药情况，独立评估药品利润空间、独立给价。专家的给价及时反馈企业，听取企业陈述后再次给价，程序公开透明。

　　“一箭双雕”的技术标评审

　　价格下降了，如何保证药品质量和配送呢?技术标评审是“把关”环节。

　　记者在《湖南省医疗机构药品集中采购实施方案》中看到，竞价药品按照药品通用名、剂型、规格等划分不同评审组，技术标评审按照不同评审组，对投标药品的临床疗效、以往配送情况、质量层次、销售规模和市场信誉等指标，进行主观和客观两方面的评价，根据得分从高至低，确定产品是否进入下一轮商务标综合评审。