药品集中采购将允许“二次议价”

　　九州通医药集团业务总裁耿鸿武认为，这意味着政府采用的是“摸着石头过河”的思路，深圳“二次议价”试点、重庆药交所议价机制等做法都是即将出台方案的先行军。他认为，“二次议价”是市场机制发挥作用的一个重要手段，也是使暗回扣转明的唯一手段，随着民营资本进入医疗机构的比例越来越高，他预判未来此种方式有星火燎原之势。

　　采购价格存差异

　　据了解，原有的招标规范并没有考虑到药品认证的差异，所以各地在招标时常常采取惟低价是取的方式。招标规范改良后，国家会充分考虑到药品的认证级别，并根据药品的认证级别来衡量药品的价格，最终确保药品的质量。

　　骆燮龙说，在现阶段，我国药品认证大体存在三种情况：第一种是已经获得新版GMP认证；第二种是在新版GMP认证准备阶段；第三种是拿到欧盟和美国的认证。如果我们以同一种价格去招三种认证资格的药品，对企业来讲非常有失公正。

　　广东一品红药业有限公司总经理忻红波曾在微博上表示，目前各省招标中，对有否通过新修订药品GMP认证的药品实行统一招标政策，使企业面临生产成本提高和产品价格倒挂的尴尬处境，可能会再度引发业内关于药品质量与定价的博弈。

　　改良后的药品采购规范将生产企业相应品种或剂型通过新修订药品GMP认证作为质量评估标准的重要指标，并显著加大评分权重，所占分值不低于评价指标总分的30%。骆燮龙说，现在通过新修订药品GMP认证的企业参与招标，加分权重仅为1分、2分，将来30%的评分比例可显著提高质量分的权重。

　　实际上，依据认证资格确定招标价格在新近出台的《关于加快实施新修订药品生产质量管理规范促进医药产业升级有关问题的通知》中有所涉及。

　　该通知第六条规定，将生产企业相应品种或剂型通过新修订药品GMP认证作为质量评估标准的重要指标。对于执行统一定价的药品，优先从相应品种或剂型通过新修订药品GMP认证的企业采购。