日前，卫生部部长陈竺和各省（区、市）卫生厅局长以及卫生部相关司局的主要负责人，签订了2010年度深化医药卫生体制改革任务责任状。
据悉,各省（区、市）卫生厅局和卫生部相关司局主要负责人是各自医改工作的第一责任人。各地要制订医改任务年度实施方案，把今年牵头的各项医改任务逐级分解并签订责任状。
卫生部将针对医改责任状建立督导制度，由分管部领导每半年带队督导一次。各牵头司局要采取多种形式，及时督导项目省份，每季度至少督导一次，特别是对执行进度缓慢的省份要进行现场督导。
我国医改体制进程缓慢 卫生部门垄断成主因
2010年12月29日，CCTV新闻频道报道称，北京大道堂中医养生研究院院长刘逢军被爆违规行医，欺骗消费者，大道堂出售的书中介绍的刘逢军经历资历经调查涉嫌造假，央视记者采访多地揭开了这一骗局。
央视报道立即引起了媒体的集中关注，从2010年12月30日到2011年1月7日，各路记者蜂拥至大道堂“蹲点”，大道堂只能挂出“暂停业休息”的牌子。
大道堂由刘逢军建于1993年，周六上午是刘逢军坐堂的时间，每逢此时该院就异常火爆，400多人前来看病。约诊刘逢军必须要提前一周，同时还必须签一份合同书。该合同书中有这样的内容：大道堂不是医疗机构；大道堂的产品属于食品，不是药品。然而，央视报道显示，“咨询”者确实都是为看病而来。
“大道堂”回音
纵观“大道堂”事件曝光后的各舆论风向，媒体与网络民意形成了不同的格局。
媒体对大道堂的报道基本延续了央视报道的基调——骗局质疑。问题主要集中在：第一，“现代医学不能根治的疾病，通过他的养生调理都可以治愈”是否可信？第二，通过平均每位患者不足一分钟的 “望诊”，甚至“只看照片就可诊病”的养生咨询可信度有多高？第三，自称“不看病的养生咨询”是否涉嫌非法医疗？第四，刘逢军的学历资历有造假之嫌。
网络民意除了形成“疑刘派”和“挺刘派”对立外，更多的却是质疑CCTV报道本身。
新浪网民“百里奚”的看法颇能代表此派观点：“似乎媒体在做节目前就已经既定了‘刘逢军是个大骗子 ’、‘大道堂是第二个悟本堂’这一基调。从‘现代医学解决不了的，他怎么能解决？’‘几十秒怎么能诊病？’等疑问，由此就得出‘几个小时就赚20万’便是骗的结论。再加上刘逢军的‘头衔、经历嫌疑 ’及‘养生宝无证’两‘实据’，便认为证据确凿，理应除之。逻辑上是说不通的。”
网友对报道事实的选取也提出疑问：“视频的截取也很奇怪，为什么记者拍下了拥挤的等待就医人群，却不随机问问这些人，有无疗效？有没有人曾看好病？”新浪网友kufo认为：“中央电视台报道对关键问题语焉不详，没有展示出他们曾做过深入调查的工作，有严重的误导倾向。我不懂养生，也不懂中医，我只知道，没有调查研究，就没有发言权。没有足够的事实就下结论，这不是CCTV该做的事情。”
至于学历头衔造假一事，网友们却给与了出人意料的宽容，完全不同于媒体的“义愤填膺”。网友“龙龙妈”说：“学历不重要，能治好病才是真格的，焦点访谈应该把注意力用在疗效上，别只关心学历资历，自学成才的多得是！”不仅如此，白眼不丢给造假者反甩给打假者的也有：“都来看！王太医秒杀喜来乐！”
CCTV的收获如此质疑，大概也是当初所始料不及的。
媒体曝光，官方跟进，似乎也成为一种模式。大道堂在开业16年后，数家有关部门才终于发现其可能存在重大违法问题。
2010年12月30日，北京市卫生局副局长毛羽在接受央视焦点访谈的跟进报道中，严肃表示，通过目前报道，大道堂可能存在涉嫌诊断治疗的问题，如果其非法行医，肯定要取缔其一切活动，如果后果严重，还要负刑事责任。
工商部门也表示，他们已经开始对北京大道堂进行调查。
北京市工商行政管理局西域分局工作人员郭歌说：“首先我们要核实这个公司是不是超出了核准的经营范围，是不是有相应的主体资格从事相应的经营行为。其次我们要调查它是不是有相应的欺诈行为，侵害消费者利益的行为，如果发现属于工商局管辖范围内的违法行为，我们要坚决进行处理。”
北京市西城区卫生局副局长陈新也证实，西城区卫生局医政科正联合其他单位对北京大道堂进行调查取证，调查主要是判断大道堂是否存在医疗行为。如果调查结果显示，大道堂确实存在医疗行为，将根据有关法律对其进行处罚。目前，各路调查都在进行中。
可见，媒体和管理部门关心的是，大道堂作为一家经营企业，合不合格？作为养生企业，它有没有越权诊病？刘逢军的学历头衔有没有造假？而老百姓则对大道堂到底能不能看好病更有兴趣。
只是为什么以为人民服务为根本宗旨的媒体和有关部门的关注点与民众的心念所系会出现如此大的差距呢？
不管大道堂作为医疗机构是不是“非法”，但至少他还有个体面甚至是光鲜的门面；在北京二里庄、回龙观、西北旺、东北旺等蚁族和民工聚居区，各种地摊级的小黑诊所星罗棋布，各有生路。与大道堂相比，这些小黑铺的主顾的消费能力要低很多，人数却要多很多。
“为什么他们也入不了CCTV和有关部门的法眼呢？”网友“阿拉神灯”说，“对这些小黑铺子，你可以问问它们合不合法、有没有营业执照，也可以质疑为什么有关部门能容忍它们的长期存在，更可以想一想他们服务的病患群体的健康、安全和尊严。”
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