药品流通促成“高价” 药价改革刻不容缓

2009-06-19 09:32:08    来源:  作者:

  如:复方丹参滴丸,27毫克X150粒,天士力独家生产,医院零售价为24.19元;而在药店,零售19元,凭优惠卡16.6元/盒(限购3盒)。可见水分很大。医院促销已是行业不争的事实,24.19与19之差5.19元便可让人浮想连篇。不明白的人更糊涂,尤其是消费者,非难、谩骂大医院黑心等便接踵而来;业内人士太明白了,药品由国家定价,一个药品为什么就定价出个三六九等呢?虚就虚在这5.19元上。试想,商业以利润而生存,赔本的买卖谁也不做。论此药,其成本应在16.6元以内,或还低。这5.19元,坑害了患者,腐蚀了医生,毁了医院的声誉(因为医院赚取的加成率只有国家规定的15%),酿成了医疗行业不正之风的蔓延,最终国家还要为些公费医疗、医保等群体买单,国家得不偿失呀!

  药价改革剑指高价药 要降低流通环节加价水平

  首次明确流通差价率要按补偿物流配送成本来核定,进入基本药物目录的药品统一降价15%的说法不准确

  今后,除了医保药品和一些特殊药品(如疫苗)之外,纳入政府重点管理的还将包括基本药物目录药品。同时,国家发改委还将加大对高价药的监控,适时促其降价。而且,单独定价药品与统一定价药品之间的价差将逐步缩小。

  《医药经济报》记者近日从国家发改委价格司获悉,发改委已起草了《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》(下称《意见》),其核心思路已经确定下来,并已完成多次内部征求意见,目前正处于发布前的最后修订中。

  据悉,《意见》将作为新医改方案21个配套文件之一发布,但具体时间尚未确定。

  降低流通环节加价水平,医院药品差别加价

  记者了解到,《意见》调整了中央和地方价格管理权限。地方除了制定基本医疗保险用药中的非处方药、地方增补的品种和非营利性医疗机构制剂价格外,还增加了基本药物目录中的中药饮片定价权限。

  据悉,这将是继2005年7月后又一次较大范围的调整。目前,由国家定价的药品数量有2400种,其中包括医保目录西药处方药1018种,中成药处方药532种,血液制品、麻醉药品、一类精神药品等特殊药品300多种。

  对于外界关注度较高的纳入基本药物目录的药品如何定价的问题,目前也有了初步思路。在基本药物目录正式公布以后,发改委将核定并尽快公布基本药物的零售指导价。据透露,该零售指导价将按照通用名称来制定。

  此前,业界广为流传着“进入基本药物目录将实行统一幅度降价,降价幅度可能达到15%”的说法。对此,发改委价格司一官员表示,这一说法并不准确,“一部分药品肯定是要降价,但也有提价的品种”。

  而对于流通环节的差价率,《意见》首次明确了将要按照补偿物流配送成本来核定。“在流通环节进行药品差价率控制,逐步降低流通环节加价水平,促进流通领域兼并重组,减少流通环节,基本药物的流通加价则是含有配送费用部分的加价。”上述发改委价格司人士透露。

  在零售环节,《意见》则要改革医院药品加成政策,逐步降低医院的药品加价率,在不突破现有15%加价率的前提下实行差别加价政策,即医院按照药品购进价格来进行差别加价,进价高的药品加价率低一些,进价低的药品加价率可以从高。而在基层医疗机构,则实施零差率,即药品平进平出,不加价。

  “实施差别加价是为了让医院从药品差价中获取的收入少一些,减少对药品差价的依赖。”上述发改委价格司人士告诉记者。

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