多位人大代表对药品价格管理的相关建议

　　全国人大代表徐秀玉:关于规范药品价格的建议

　　药品作为一种特殊商品，其价格的高低关系到人民群众的切身利益，规范药品价格管理是解决群众“看病难、看病贵”的一个重要方面。

　　最近十多年来，我国出台相关的药品降价措施有二十次之多，但是，每一次降价后，被列入降价目录的药品很快出现“降价死”，纷纷从市场上消失。与此同时，“死去”的药品不久却被换一个包装、换一个名称，经过一番改头换面重新登场，而且价格比以前更高。

　　建议统一药品名称和价格。目前国家基本药物零售指导价只规定了通用名，应由专业机构统一基本药品名称、规格和价格，尤其是同一厂家生产的同一药品更应该在全国统一药名药价。

　　建议药品价格应打上包装，可以参考书籍出版的方法，在药品包装上注明价格。这样不仅能让群众便于识别，还原药品的本来价值。

　　遭遇“降价死”后，一些药品之所以能“改头换面”重新“活”过来，关键是药品审批、监管过程存在漏洞，才让一些不良企业“新瓶装旧药”，重新定价上市。有关部门应在药品审批过程上严格把关，杜绝降价药品“高价复出”。

　　新闻链接：高春芳细数药价虚高十大原因 委员要求公开药品出厂价

　　颗粒霉素注射液的出厂价和医院终端价之间，竟然相差2000%。定价虚高是罪魁祸首。7日上午进行的全国政协医卫联组讨论会上，全国政协委员、解放军第150医院院长高春芳细数了药价虚高十大原因。

　　高春芳举例说，颗粒霉素注射液出厂价0.6元，在北京市的医院终端价是12.6元，中间利润达到2000%。药品的定价虚高已经成为普遍问题。并且，目前国内药品规格混乱。绝大多数的药价还处于不公开状态。

　　她建议公开药品出厂价，采取加价最高限价制度，对药品生产核算定期公开，采用公开听证的制度，供社会监督。取消招标中由药厂代理商与政府谈判的环节。据《东方早报》

　　新闻链接：郭广昌痛批药品招标唯价格论 称应以质量为重

　　3月8日，全国人大代表、上海工商联副主席、复星集团董事长郭广昌在梅地亚新闻中心举行媒体见面会。他在回答中国网财经中心记者独家提问时痛批“唯价格论”。他称，“如果把医改等同于招标，招标就是比价格，对整个中国的医药工业都是不负责任的。”他还呼吁政府要对快消品行业进行监管，尤其是食品、药品安全应由政府来监管。

　　“医疗改革”不是“价格改革”

　　“如果把医改等同于招标，招标就是比价格，对整个中国的医药工业都是不负责任的。”郭广昌代表指出。医改应当质量优先，在保证质量的情况下，适当的考虑价格等因素，而不能把价格作为唯一的和最重要的因素，这对中国的医药工业的发展是不合理的。

　　郭广昌代表分析，现在中国的药品比东南亚很多国家都便宜，原因是中国有自己非常强大的医药工业，东南亚很多国家没有自己的医药体系，所以市场上流通的药品都是进口药，价格不菲。他说：“如果只是一味的降低价格，把中国医药工业彻底搞垮的话，当有一天，中国老百姓只能吃进口药的时候，药品的价格不高也不行了。”

　　郭广昌表示，中国13亿人口的吃药问题，一定要靠自己的医药工业来解决，其首要条件就是注重质量水平。中国市场上的药品价格是便宜的，但是药品的质量不过关，就无法出口。因此，中国要在全球同样质量体系的情况下，来提升药品的竞争力。

　　郭广昌代表此前曾在京公开指出，目前在医药行业的招标定价中，出现了很多由于唯价格论导致的问题。我们需要维护价格底线，注重质量监督。“一直说医改改来改去，最后变成改药。医疗改革不是说一定要把药价降到药厂全部亏损，医疗机构才能运营、发展。”他强调，医疗机构内部流程完善、内部加强管理，完全可以在现在的价格上发展的很好。