昆明社区医疗着力打造“15分钟服务圈”

　　年内增40个“流动人口服务站”

　　可以说，昆明城区省市医院不算少，为什么老百姓还会觉得看病贵、看病难？有关部门通过剖析得出结论，主要是基层医疗网络没有完全建立起来，所以无论大病、小病，哪怕是一个小小的感冒，大家都偏爱到三级以上医院看。政府部门曾做过调查，一个普通的门诊，在大医院看需要139元，如果在社区医院看，只需花费38元。针对这个问题，在医疗卫生发展上，政府将大力加强社区卫生服务中心和站点建设。

　　许晓锐介绍，为更加合理地设置社区卫生服务机构，该局重新修订了“昆明市2006年－2010年社区卫生服务机构设置规划表”。修订后，到2012年，昆明市设置规划新增社区卫生服务中心23个，新增社区卫生服务站27个，社区卫生服务机构总数达到360个，覆盖人群将达到300万人。今年内，昆明市主城区将拥有85个社区卫生服务中心和165个社区卫生服务站，并新增40个针对流动人口的卫生服务站。

　　另据介绍，新增的这些社区医院主要位于呈贡新区、经开区、高新区和滇池度假区，安宁市及昆明市主城四城区。

　　结算社区医院要纳入医保网络

　　另据介绍，昆明社区医卫“15分钟服务圈”的打造，是目前医疗卫生改革发展中的必然产物，也是社会需求和发展的大趋势，主要是更好地体现社区医院方便快捷的服务特点，也是为了更好地将现有卫生资源进行合理利用。

　　许晓锐说，目前是按照覆盖3000人到6000人设立一个站，3万人到5万人设立一个中心的标准规划进行的。今年内，昆明市还要解决1383个村卫生室的基本医疗装备，确保达到国家规定的基本标准。
许晓锐说，在不长时间内，为适应昆明市经济社会发展和城乡一体化发展要求，还逐步将乡镇卫生院转型为社区卫生服务中心。今年内，纳入医保结算网络的社区卫生服务机构将达到120个。在继续实施“专家进社区”工程基础上，逐步建立城市医院、预防保健机构与社区卫生服务机构的分工协作机制，形成覆盖全市所有城镇居民包括在昆明居住外来人口的社区卫生服务网络。

　　据了解，在对昆明市流动人口医卫服务中，目前在昆明市四城区范围内已经建立了流动人口服务站80多个，主要分布在城郊接合部和城中村。

  　问题篇－地理距离很近，心理距离很远

  　如果你患上感冒等小症状，你会到附近社区医院进行治疗吗？面对这样一个简单话题，不少市民表露出种种担忧。总体来说，社区卫生服务给人的感觉是：路上距离已接近，心上距离还很远。

  　担心小病治成大病

  　记者随机采访中，市民对社区医院开在家门口给自己带来的方便、实惠普遍表示满意。认为一些社区医院还免挂号费、看病几乎不用排队、药品价格比大医院低很多，认同的市民占绝大多数。但也有市民对社区医院“另眼看待”：诊疗条件差、没有专家坐诊、治疗水平不高等，是一些市民不愿到社区医院看病的主要原因。

　　针对市民倾向于到大医院就诊、忽视社区医院的现象，许晓锐说，主要原因还是市民对社区医疗服务机构的认同程度相对偏低，信任感不足。据中国青年报社会调查中心与腾讯新闻中心联合调查显示：在3797名志愿受访者中，有41.3％的人甚至不知道自家附近的社区卫生机构在哪里；而生了病愿意到社区医院就诊的人也只占22.5％。本报也曾经通过网络、短信和电话在昆明市做过一次调查，结果发现80％以上的市民信不过社区医院，担心“越治越病，小病看成大病”。

　　一样的流感症状，一样的治疗办法和药品，患者在社区医院完全可以诊治。记者采访发现，像感冒、肠炎、肺炎等一些很常见的病症，人们也不愿意去离家更近的社区医院，还是习惯到大医院“扎堆”。从患者的流向上看，记者调查发现，年轻人和小孩大多流向大医院，而选择在社区医院就诊的大多是些老年人和慢性病患者。