药品定统一价格恐不利于行业发展

　　第八条 国产药品和进口分装药品的零售价格由生产企业的出厂价和流通差价构成，含税出厂价格由制造成本、期间费用、利润和税金构成；进口药品的零售价格由口岸价和流通差价构成，含税口岸价由到岸价、口岸地费用（包括报关费、检疫费、药检费、运杂费、仓储费等）和税金构成。药品流通差价由商业批发和零售企业的期间费用、利润和税金构成。

　　药品零售价的计算公式为：

　　零售价=含税出厂价（口岸价）×（1+流通差价率）

　　国产和进口分装药品出厂价的计算公式为：

　　含税出厂价 =（制造成本+期间费用）÷（1-销售利润率）×（1+增值税率）

　　进口药品口岸价的计算公式为：

　　含税口岸价=到岸价×（1+关税率）×（1+增值税率）+口岸地费用

　　第九条 按照国家财务会计制度有关规定审核药品制造成本和期间费用。制造成本和期间费用应以企业正常生产条件下实际发生水平为基础进行核定，对因非正常原因造成制造成本和期间费用过高的，应作适当调减。

　　第十条 根据各类药品的不同情况，实行有差别的销售费用率（指药品销售费用占销售收入的比重，下同）。各类药品的最高销售费用率详见附表一。

　　第十一条 根据各类药品创新程度的不同，实行有差别的最高销售利润率（指销售利润占销售收入的比重，下同）。各类药品的销售利润率详见附表一。

　　第十二条 根据药品批发和零售企业正常经营费用和利润核定药品流通差价率，并实行差别差价率，高价格的药品差价率从低，低价格的药品差价率从高。药品适用的流通差价率，按药品正常零售包装量的价格确定。各类药品的最高流通差价率详见附表二。

　　第十三条 医院制剂零售价格按保本微利原则制定。零售价格由制造成本加不超过5%的利润构成。其计算公式为：

　　零售价格=制造成本×（1+制造成本利润率）

　　医院制剂的原料损耗，中药最高不得超过20%，医药最高不得超过5%。

　　调剂购进的医院制剂，医疗单位以实际购进价格为基础加不超过5%的利润制定零售价格。

　　第十四条 中药饮片的出厂、批发实行同价，无税价与增值税分开。中药饮片出厂价的计算公式为：

　　含税出厂价格（含税批发价格）=[原药实际进货价/（1-损耗率）+辅料费+各项费用] ×（1+成本利润率）×（1+增值税率）

　　其中，损耗率、各项费用标准在不突破饮片现行价格水平的前提下，根据饮片生产经营企业的实际情况具体确定；成本利润率为5%。

　　中药饮片零售价的计算公式为：

　　零售价=含税出厂价×（1+流通差价率）

　　第十五条 麻醉药品和一类精神药品流通环节作价办法按《麻醉药品销售价格作价办法》（原国家医药管理局国药财{1988}579号）的规定执行。国家计委调整麻醉药品和一类精神药品出厂价格后，各地可按上述作价办法确定流通环节的销售价格。出厂价格未作调整时，流通环节的销售价格不得调整。

　　第十六条 对已制定并公布的政府定价，根据药品实际流通差率、市场供求变化等情况进行调整。

　　第十七条 药品政府定价的制定或调整，按规定的申报审批办法进行。