医药价格政策对医药行业的促进作用

2009-11-26 17:31
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  既然药品价格是由药品的供需决定的,那么用命令或法律来规定药价的高低,就是枉费心机。理由再简单不过:我们既不能“规定”药品的供应,也不能“规定”药品的需求,否则我们早就干脆“规定”全国人民身体健康,谁都不允许生病吃药了。让我们跳出圈外,从战略和战术两个层面,试着分析一下目前宏观调控政策的偏颇,并尝试寻找解决问题的答案。

  医药价格政策杠杆促升级

  国家发展改革委、卫生部和人力资源社会保障部11月23日发布《改革药品和医疗服务价格形成机制的意见》,明确提出了医药价格改革的近期和长期目标。

  对于该文件的核心思想,有的媒体概括为“提高诊费,降低药价”。这是否意味着医药生产企业的利润空间会进一步压缩呢?对医药板块究竟是利空还是利好?笔者认为,该文件是对《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》所提及的价格改革问题和政策的集中阐述和梳理,观点鲜明,导向清晰,笔者试图通过对该文件以下几个方面的解读来回答上述问题。

  一是该政策对医药行业整体而言而言绝非利空,而是利好,该政策的出台将促进医药产品和服务价格机制更为合理,行业发展更为健康有序,对价格的结构性调整势在必行。

  二是调低药品价格虽然是主旋律,但本着“补偿成本、合理盈利、反映供求”的基本原则,价格调整的空间更多是在中间流通环节,即终端零售价,而非药厂出厂价。政府指导价药品流通差价率水平将逐步降低,而对于相当多本身产品定价较低、生产质量较好、研发创新能力较强的生产厂家而言,其产品出厂价格没有太大降低的空间,因而对这样的医药生产企业,合理利润空间不会受到挤压。

  三是用价格杠杆鼓励促进医药生产企业研发创新,该政策在合理审核药品成本基础上,根据药品创新程度,对销售利润实行差别控制。允许创新程度较高的药品在合理期限内保持较高销售利润率,促进企业研制开发创新药品。另外,明确规定了对首先仿制药品的定价优惠措施,鼓励首仿,限制盲目过度仿制,引导仿制药品有序生产和竞争。药价政策调整只会朝着更加尊重市场规律,更加有利于增强医药产业整体竞争能力的方向前进。

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四川省药械集中采购及医药价格监管平台挂网药品价格监测管理办法
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视频时长:01分25秒 视频
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