基本药物招标如何操作

　　日前公布的《关于建立国家基本药物制度的实施意见》中明确：政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，由省级人民政府指定以政府为主导的药品集中采购相关机构按《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，实行省级集中网上公开招标采购。由招标选择的药品生产企业、具有现代物流能力的药品经营企业或具备条件的其他企业统一配送。

　　基本药物招标最忌“新鞋老路”

　　经济观察报 记者 翁仕友 刘丹 事关13亿人切身利益的国家基本药物制度近日启动。

　　两份重要的配套文件《关于建立国家基本药物制度的实施意见》和《国家基本药物目录的管理办法》先后下发，同时还公布了2009版基本药物目录 （基层部分），共307个品种，其中化药205个，中成药102个。两个文件的发布彻底改变了过去“有目录，没制度”的尴尬。

　　新制度实施后，老百姓能够得到多少实惠？基本药物价格如何核定，方能够在降低老百姓用药费用和留足药企利润之间寻的平衡？过去药品招标是“价低者得”，“一中标就死”的现象会不会重演？药品招标采购中的各种弊病如何避免？这些疑问，直接涉及到老百姓和制药、药品配送企业的切身利益，也决定着这次“千呼万唤始出来”的改革的成败。

　　对此，8月20日，本报记者专访了卫生部药物政策与基本药物制度司司长郑宏。

　　最好是一个体系

　　经济观察报：今后国家基本药物的招标由谁来负责？

　　郑宏：我们现在强调的是以省为单位，由省级人民政府指定、以政府主导的药品集中采购机构来负责实施。