南京药房托管公开竞争拧干药价水分

　　南京9家三级医疗机构实行药品集中托管后所有的药品通过药品集中托管中心统一网上公开采购，这不仅减少了药品流通环节，更有效遏制了商业贿赂行为。南京市把9家大医院原先分散的采购权“合九为一”。药品采购中心作为第三方，既不代表医院的利益，也不代表供货商的利益，它已经成了一个在药品购销上的监督者，它代表的是老百姓的利益，它的职能就是想方设法把药品的价格降下来，把供销双方的利益链切断。

　　实行药房托管后，流通环节大大减少，仅仅包括生产厂家、托管中心、物流配送、医疗机构等四个环节，交易成本大大降低。由于医疗机构降低了管理成本，医院得以集中精力提高医疗服务水平，增强在医疗市场中的竞争力。市儿童医院去年实现药房托管后药品网上采购金额达8700万元，医院的收益没有下降。南京市鼓楼医院、第一医院对10种常用药品药价进行统计时发现，不少药品不仅远远低于国家限价，有的甚至还低于社会零售药店的药品价格。市妇幼保健院实行药品集中托管后，患者普遍反映不少药品都便宜了许多，给群众带来了许多实惠。

　　南京把药房托管推向三级医疗机构的做法得到了卫生部的充分肯定和高度关注。中纪委驻卫生部纪检组领导多次在南京听取有关药房托管工作汇报并指出：南京市三级医疗机构药品集中托管的做法，符合党的十七大报告精神，符合中国新医改方案的基本要求；南京在总结二级及二级以下医疗机构“药房托管”经验的基础上，又在三级医疗机构实行药品集中托管，这就让更多的群众得到了实惠，医疗服务行为也更加规范。2008年11月，中国人民大学医药物流研究中心副主任、研究员李宪法在南京实地调研药房托管、药品集中托管后认为，在防腐、惠民和增效这三者中，增效是十分重要的一条，如果医院和企业没有增效，那前两者也难以实现。而南京的做法是三者都做到了，这在全国是一件很了不起的创新。2008年12月下旬，卫生部专门组织人民日报、中央电视台等8家中央主流媒体来南京集中采访时，记者们亲耳听到群众对三级大医院实行药品集中托管的称赞，他们说：“南京药房托管是落实科学发展观的具体表现，值得全国各地借鉴。”徐义华 丁森 朱荣康