发改委定价政策将扶持廉价药与抑制高价药

　　发改委官员：药品最高零售价格定制很难掌控
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　　“药品价格管理面临的形势已经发生了变化”，在6月25日中国自我药疗年会上，国家发改委价格司医药处主任科员翁林佳这样说道，“最高零售价格的定制很难掌控，高了伤害低成本小企业，低了伤害原研主流药企。”

　　药品之间的价格差异难以避免

　　翁林佳在会上介绍，我国价格管理大致分三个方面：第一是分步调整最高零售价格，促使企业回归合理；第二是进行有差别的价格管理，鼓励与控制兼顾，将区别定价与统一定价相结合，专利原研药、单独定价、统一定价，将扶持廉价药与抑制高价药相结合；第三是理顺药品差价比价关系，促进公平竞争。

　　一些业内人士也表示我国药品价格中54%的费用不合理。翁林佳表示，不合理的药品费用之所不能直接将其切除，一方面我国药品价格制定，并非上市以后直接进入政府定价范围，而是进入国家药品报销范围的药品，才被进入政府定价范围。但被纳入之前，就需要这些药品在市场上销售一段时间，当它在市场调节的情况下形成的相对固化的价格，进入政府定价范围之后，并非按照数学的平均价格来算平均价格，而是按照正常的生产成本来达到一个目标，通过多次调整来达到这个目标。

　　翁林佳表示，药品的替代性非常强，如果按照成本和事实上利润来定价，比如头孢曲松150块一支，生产成本只有5块钱，那么直接将这个药品价格降到10块钱，很快就有别的替代品种。“最高零售价格控制价格水平，更大的作用是理顺价格水平，尽量减少经济利益对临床用药的驱动。”

　　翁林佳透露，政府也采取了一些措施，对同种药品的不同品规之间，药品差比价规则，同种药品的不同品牌之间都出台了相关政策。

　　药品最高零售价定价难以掌控

　　“药品价格管理面临的形势已经发生了变化。”翁林佳这样表示。

　　他介绍，最初的药价管理管理作用形成是为了限制药品价格过快增长，限高防涨。