建立长期有效的药价监控体系是当务之急

　　建立药价监控体系是当务之急

　　在回答北京和山东等地“同药不同价”的问题时，国务院医改办回应说，主要是因为各地执行的是不同的招标采购制度。这也表明，在没有执行新的招标采购制度地区，药价虚高是必然现象。

　　从“天价芦笋片”事件，到“6500%药品利润率”现象的出现，药价虚高的盖子被媒体一个一个地揭开。尽管国家发改委的官员表示，他们通过多种渠道获取药品价格信息，包括第三方的数据；他们搜集最近三年的药价，了解药品价格的演变过程。但每两年一次的药价调查，每次调查的项目不同，始终难以形成一种连续性的药价监控体系。

　　说到药价虚低，就抛出成本价的概念，说到药价虚高，出厂价就成为关键因素。而出厂价与成本价之间的关系，一直没有一个明确的说法。国家压制药品的出厂价，采用药品招标采购制度来加强药品价格管理，而实际运行中的少数药品中标价高出出厂价几十倍、甚至上百倍的巨大差异，提示执行招标采购中可能存在腐败违法行为。

　　出现问题之后，才开出“头痛医头脚痛医脚”的处方，可招标中药价虚高虚低问题，总是在媒体披露后才发觉要开展新一轮药价调查的必要性。药品价格管理的滞后性，只有在建立起有效运行的药品价格监控体系之后才能彻底解决。

　　新医改的三年目标接近尾声，而当初新医改的目标“缓解老百姓看病难、看病贵的问题”，至少在“药价虚高”方面和药价虚低引发的药品质量安全保障方面没有取得明显改善。

　　在新版GMP实施加强药品生产质量监管的同时，建立起各省（区、市）价格主管部门的药品市场价格、中标价格、省定价（备案价）调查数据电子版和调查说明（包括调查对象、调查数据量、覆盖品种等情况）常规汇总上报制度；建立起中药材市场的价格调查和统计制度；建立起药品生产、流通环节的价格影响因素调研数据库；建立起医疗机构、药店药品出入库价格统计数据库等，在常规上报、统计分析基础上结合阶段性调研，就能建立起全面准确及时的药品价格监控体系，及早发现和警示药价出现“虚高、虚低”异常值现象，从而合理定价和有效推动药价政策的执行，为医药行业的健康发展和公众安全合理用药打下坚实基础。