山东：破产企业退休者将纳入城镇医保

　　山东破产企业退休者将全部纳入城镇医疗保险

　　近日从山东省人力资源和社会保障厅获悉，根据山东省《关于加快推进城镇基本医疗保障制度建设的指导意见》，到2011年，全省城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度覆盖面达到90%以上，基本实现城镇基本医疗保险全覆盖。同时，我省要求尽快把各类关闭破产企业退休人员全部纳入城镇职工基本医疗保险覆盖范围。

　　《意见》指出，我省行政区域内的各类企业、机关、事业单位和社会团体等的职工及退休人员、灵活就业人员都应参加城镇职工基本医疗保险，各类学校学生、少年儿童和其他非从业城镇居民都可参加城镇居民基本医疗保险。各级政府要认真研究制定本地区城镇基本医疗保险覆盖目标和工作进度计划，力争用2年左右时间全面完成扩面任务。

　　各地要进一步完善城镇基本医疗保险政策体系，让城镇职工和居民“进得来、留得住”。要进一步探索完善城镇困难企业职工和非全日制就业人员参保办法，区分不同情况确定灵活的参保政策，尽快纳入城镇基本医疗保险覆盖范围。要认真研究医疗保险关系转移接续问题，做好城镇职工基本医疗保险、居民基本医疗保险和城乡医疗救助制度之间的衔接，制定参保人员跨统筹地区、跨制度转移接续医疗保险关系的办法，方便各类人员参保。

　　要多渠道筹集资金，尽快把各类关闭破产企业退休人员全部纳入城镇职工基本医疗保险覆盖范围。同时，要积极采取措施，逐步把困难企业退休人员纳入基本医疗保险覆盖范围，并实行退休人员享受待遇与单位缴费脱钩的政策。城镇职工基本医疗保险实行双基数征缴的地方，要及时调整政策，尽快过渡为单基数征缴。

　　各地要根据经济发展状况，通过提高封顶线、控制医疗保险基金起付标准、适当提高基金支付比例等办法，进一步提高住院和门诊大病医疗保障待遇水平。积极探索基本医疗保险普通门诊费用统筹办法，依托社区卫生服务，下沉就医定点医疗机构，降低人民群众就医成本。要逐步扩大医疗保障支付范围，逐步提高城镇职工和居民基本医疗保险政策规定范围内住院、门诊大病医疗费用的支付比例，使职工群众医药费用负担明显减轻。

　　根据《意见》，各地要加快扩大社区卫生服务机构定点范围，将社区卫生服务机构提供的符合基本医疗保险规定的基本医疗服务纳入报销范围。要不断完善医疗费用结算办法，妥善解决好异地就医人员的费用结算问题。

　　链接：13000名大学生职校生仅31名参加居民医保

　　昨日，记者从市社保基金管理局三水分局获悉，大学生以及职业技术学校学生参加居民基本医疗保险的时间已经结束，但统计数据显示，本次参保的学生人数仅为31名，而三水却有近13000名大学生和职校生。调查发现，本次参保人数偏低，主要基于三水户籍的2590名职业技校生此前已经参加医保，以及广商三水校区9500余名大学生今年放弃参保。

　　非三水户籍学生参保数为23人

　　当前，三水共有5所大中专职业技术学校，分别是三水理工、三水工业中专(含邦耀技校)、三水技工、三水实验技工以及广东商学院三水校区。其中，前4所学校是三水本土的，目前在校学生人数达到3217名，而广商三水校区在校生为9509人。

　　为促使这近13000名学生参加居民医保，今年4月7日三水区政府出台《大学生及中等职业技术学校学生参加居民住院和门诊基本医疗保险实施意见》，并规定6月25日为学生参保的截止日期。

　　经过3天统计后，市社保基金管理局三水分局医疗工伤保险股股长阙智鸿告诉记者，目前仅有31名学生确定参加社保。“其中8名是三水户籍的学生，另外23名则是非三水户籍的。而且，参保学生均是三水本土的4所职业技术学校的。”

　　另外，阙智鸿证实，广商三水校区由于学校本部也没有参加居民医保，所以今年也不参加三水的居民医保。

　　本土学校仅338名学生未参保

　　在市社保基金管理局三水分局看来，广商隶属省管辖，因而该校学生是否参保，三水无法控制。

　　但能控制的是，如何连同三水教育局、职业技术学校本身鼓励学生参保。市社保基金管理局三水分局向记者介绍，三水本土4所职业技校中，三水户籍学生共有2754人，这次参保的有8人，之前参保的有2590名，未参保的仍有156名；而非三水户籍学生共有563人，这次参保的有23人，之前参保的有258名，仍未参保的有182人。

　　阙智鸿分析认为，现在面临毕业，一些学生比较倾向于参加职工医保，所以放弃了居民医保。