基本药物目录价格调整政策推迟　降价计划已经暂缓

　　基本药物目录价格调整政策推迟至明年公布

　　上海证券报昨日独家获悉，一直被各界关注的“新的药价政策”有望推迟到明年出台。这比原定10月底出台的时间至少推迟了2个多月。

　　早在10月中旬，本报从权威部门获悉，原定10月下旬公布的基本药物宣布降价计划已经暂缓。此前有传闻称，基本药物目录价格调整可能在10月下旬出台，普药降幅在10-20%。

　　事实上，国家发改委9月已经对新进入国家医保目录的药品以及部分已规定最高零售限价的药品开展出厂价格专项调查（涉及900多家生产企业，近900个品种），调研工作结束后，在征求企业意见过程中，部分企业有不同意见，导致有关方面将延期公布药品价格调整文件。

　　据中国医药工业科研开发促进会执行会长宋瑞霖透露，调查中发现，某些地方在基本药物集中招标中，陷入“唯低价是举”的怪圈。一些小企业乘虚而入，一味降价，甚至低于通常的制药成本。从表面上看，造成基本药物有巨大降价空间的假象，误导决策部门。

　　此外，据知情人士透露，未来国家对基药价格的调整，将不会单纯只做降价，高于市场中标价的药品价格有降价空间，而市场价已经较低的药品价格不会再降，部分独家品种的价格还会上调。

　　10月以来，价格调整新政已然成为市场上的一只“久未落地的靴子”：一旦落地，将对医药企业的利润情况形成冲击，同时也使10月以来医药板块上的表现差强人意。来自万得系统的最新统计显示，整个10月份医药板块资金呈流出态势，累计净流出量达90.9亿元。其中，紫鑫药业以39.72%的涨幅位居医药板块涨幅第一名；华海药业以16.62%位居跌幅第一。

　　对此，业内人士称，延迟至明年出台的价格调整政策将不会对今年的医药市场产生大的变化。

　　据国家食品药品监督管理局南方医药经济研究所所长林建宁预测，2010年中国医药工业总产值将达到12560亿元，同比增长25%。2010年中国的药品市场规模将达到7556亿元，同比增长22%；2011年中国将有望成为世界第三大药品市场。

　　新闻链接：基本药物制度全面实施后对百姓看病带来了什么样的影响？

　　继2月25日我市首批5个县（市）区的基层医疗机构进行试点后，10月25日基本药物制度在全市所有社区卫生服务中心全面推开，统一配备和使用基本药物并实行零差率销售。该制度实施后，对甬城百姓看病带来了什么样的影响？

　　实施医院的药费均明显下降

　　按照规定，这些基层医疗机构要全部配备和使用国家基本药物目录药品307种、省增补的非基本药物目录药品150种，以及以县（市）区为单位确定的其他临床常用药品50个品规。这些药品和现有库存药品都实行零差率销售。

　　据市卫生局统计，3月—8月，我市首批实施的5个县（市）区基层医疗机构门急诊、住院人次均同比增长一成左右。门急诊均次药费和每住院床日药费均同比减少了3成左右。