降价真的能把药价降下来吗?

　　近乎每一年，国家发改委(计委)都要管一管药品市场中的高价现象。但是，如此之多的“降价通知”，除了能反映出相关部门貌似尽职尽责的“乐此不疲”外，还反衬出了单纯降价行为的“西西弗斯命运”——但凡是被降价的药品，在市场上都很快会遇到“买不到”的现象，人们习惯上称之为“降价死”。 降价―消失―出现新药品―再降价―再消失，这好像是一个永不停歇的循环运动。

　　药物“降价死”为何成为“多发病”

　　据《绵阳日报》1月18日报道，居民廖英去城区连续找了5家药店，购买一种降价后售价为3.2元的银黄片，营业员都告知“没有货了”，只有14元以上的银黄颗粒和胶囊。无独有偶，居民王晓兵连续找了7家药店也未能买到降价的牛黄上清胶囊，最后有幸在一家小药店买到，但以往售价19元一盒，如今涨到了31元。据笔者对20余家大药房的暗访，发现常用的降价药品80%都“失踪了”，让百姓尝到了“降价死”的苦涩滋味。

　　降价药物“玩失踪”，已是“多发病”、“老毛病”了。业内人士坦言：1997年至今，国家对药物曾先后降价、限价24次之多，累计降价300余亿元。可是，老百姓却有没得到多大实惠的感觉。究其病根在于一些生产商、经销商受追求利润最大化的驱动，一些降价药物不是药店退回厂家，就是厂家主动撤货。厂家不愿意生产、商家不愿销售，共同的惯用手法就是停止供应，玩起降价药物突然“失踪”的对策。可是，要不了多久，一些降价药物换汤不换药、添加辅料，变动一些成分，改头换面，取个时尚名字、美化包装、重新定价，摇身一变成了“新药”，再高价复出。或者把一些成分相同的药物由片剂、针剂变脸为颗粒、干粉或输液药物，重上柜台，价格增加十几倍，使得药物降价的速度远远跟不上“变脸”涨价的速度。

　　如今国家实施基本药物降价制度，搭好了降价的梯子。但降价药物到底给百姓带来多少实惠，还不能高兴早了，必须有具体的实施措施，才能落实。故百姓不得不问：降价真的能把药价降下来吗?如果药店、医院借故不执行怎么办?这些疑虑不是空穴来风，而是鉴于有关监控机制缺失，监管措施和监管力度不到位，留下了宽松的空子，致使一些降价药物出现 “降价死”，这已经成了一种固定模式。

　　治理降价药物“降价死”，考问着有关监管职能部门的组织力、协调力、执行力。既然国家出台了降价的基本药物制度，职能部门就应履行职责，加强监管，制定防止商家对降价药物“玩失踪”的对策，治理基本药物“降价死”，督察药店对国家降价的基本药物的正常供应。对于有意玩弄降价药物 “失踪”、“踩红线”的商家，也应有一个硬性的制约规矩，健全管理制度;违者，限期整改，直至关门歇业也大有必要。而作为药品经销商来说，也应有责任意识、声誉意识，珍惜自身的社会形象。