济南将推行医药分开

　　我国卫生部在上个世纪90年代末就曾就药品经营对于医疗机构的经济行为的影响等问题做过系统深入的研究。从“看病难”、“看病贵”问题集中暴露以来，“医药分业”一直是医疗行业内部的热点之一，政府也制定了很多相关政策促使医药分开，一些城市甚至进行了试点改革，但是执行的情况并不尽如人意。究其根源，主要原因在于药品收入在医疗机构整体收入中占据着非常重要的比重，经济利益造成了医疗机构对于药品收入产生严重依赖。

　　济南新医改“新”在哪：提高医保标准 医药分开

　　济南一揽子深化惠民医改新政已浮出水面。按照15日公布的济南市《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，此次医改，以人人享有基本医疗卫生服务为目标，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任与投入，完善制度体系，努力让人民群众病有所医。

　　提高医保标准

　　按照该方案，到2011年，初步建立基本医疗卫生制度，城镇职工医保、城镇居民医保最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍以上。到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，尽快完善全科医师任职资格制度，尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。

　　此外，2011年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例，提高住院费用报销比例。

　　医药分开

　　同时，公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，推进医药分开，积极探索多种有效方式逐步改革以药补医机制，改革药品加成政策，实行药品零差率销售。

　　另外，公共卫生机构将建立高效规范的医药卫生机构运行机制，收支全部纳入预算管理。由政府合理确定人员编制、工资水平和经费标准，实行人员聘用制。

　　支持和鼓励民营资本举办营利性或非营利性医院，民营医院在医保定点、科研立项、专业技术职务资格评审、继续教育等方面，与公立医院享有同等待遇。