成都新医改推公立医院管办分开

　　推进市场化

　　公立医院更充分参与市场竞争

　　记者了解到，按照成都新医改的思路，公立医院将推进市场化，更加充分地参与市场竞争。

　　一位在成都有关部门工作的知情人士认为，这种市场化并不是绝对的。“我们需要根据区域卫生规划，明确成都所拥有公立医院资源的数量，合理地选取其中的一部分推向市场。毕竟，医院不同于一般的单位，它还需要在重大灾害、突发性事件发生时，承担大量的公益性任务。”业内人士估计，可能出现政府向医院购买医疗公共服务的形式。

　　成都市第一医院党委书记彭晓虹认为，基本医疗等业务可以推向市场引入竞争，但涉及公共医疗服务的仍然应该由政府买单。“比如汶川大地震，一旦出现，医院肯定是立即投入人员救治，如果政府不出面承担，公立医院自己是难以消化的。”

　　据了解，今后成都财政投向医疗的重心，将主要投向基层社区医疗机构，进一步强化这些机构的公益性。成都商报记者

　　新闻背景

　　“医管局”概念取自香港

　　香港医院管理局设立于1990年12月1日，负责管理香港所有公立医院，是一个独立机构。同时，香港食物及卫生局负责制定香港的医疗政策，并监督医管局。1991年12月1日，香港医管局正式接管了38家公立医院和医疗机构。

　　医管局模式实现了公立医院的管办分开，改变了卫生部门对医院干预过多的状况，激活了公立医院的竞争力，给予医院更多的自主权。目前，这种模式被认为是国际上较先进的医疗体系。

　　“医管局”如何管，考手艺

　　成都新医改·各方观点

　　成都新医改的方向眉目初定，昨日记者对此采访了部分专家学者。

　　观点一：“医管局”如何管，考手艺