政府不再直接干涉医院经营

　　核心二：建立全行业管理体制。

　　各级各类医疗卫生机构及其从业人员不论所有制性质、投资主体、隶属关系和经营性质，均由市、区两级政府卫生行政部门实施属地化管理。落实统一规划、准入和监管等全行业管理责任。

　　核心三：强化区域卫生规划作用。

　　制订实施《深圳市医疗机构设置规划》，按实际管理人口规模，明确各级各类医疗机构总量规模和结构比例。针对不同类别区域，优化配置现有医疗卫生资源，系统配置不同规模和功能的新增医疗卫生机构，防止无序竞争。对卫生事业发展相对滞后的区域，给予特殊倾斜政策，实现各区域卫生事业均衡发展。

　　建立科学评估体系完善医疗机构淘汰退出机制

　　建立严格有效的医疗卫生监督管理体制也是此次医改的重点。

　　卫生行政部门将强化对医疗卫生机构的监管，完善医疗卫生服务标准，督促医疗机构落实疾病诊疗规范，健全医疗卫生服务质量控制体系。健全卫生监督执法体系，加强卫生监督机构能力建设。

　　同时将建立科学的绩效目标和评估指标，卫生行政部门将对医疗卫生机构、公共卫生和社区卫生机构的医疗质量、管理绩效实施行业评估。加强行业自律，强化社会监督，健全多元化的医疗卫生机构监督约束机制。完善医疗机构不良执业行为记分管理制度和淘汰退出机制。

　　探索按病种收费社康药品实行零差率销售

　　医药价格关乎患者就医的费用，老百姓关心。新医改的十大体制机制改革中其中一项就是建立科学合理的医药价格形成机制。

　　规范医疗服务价格管理。对非营利性医疗机构提供的基本医疗服务实行政府指导价，其余由医疗机构自主定价。不同级别的医疗机构和医生提供的服务将实行分级定价。探索按病种收费等收费方式改革。建立医用设备仪器价格监测、检查治疗服务成本监审及其价格定期调整制度。

　　改革药品价格形成机制。加强政府对药品价格的监管。要求优先采购国产药品、制剂，降低医疗服务成本。政府举办的社区卫生机构实行药品零差率销售。逐步改革公立医院药品加成政策，通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等方式逐步改革药品加成政策，药事服务费纳入基本医疗保险报销范围。调整医药服务价格造成的政策性亏损纳入政府举办的医疗机构财政补助范围。