西藏医改看点：医药分开

    [快捷] 异地就医也能结算

    西藏的医保卡，到了内地没法用，这样的烦恼以后会减轻很多。西藏将研究制定基本医疗保险关系转移接续办法并写入新医改方案。并将制定城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、农牧区医疗制度缴费年限互通办法。因为跨省安置和异地就医参保人员数量较大，西藏还将逐步建立区内外异地就医结算机制，实现异地就医管理服务从参保地向就医地的转移，这项政策，无疑会给离退休人员为主的很大一部分人带来方便。

    [藏药] 列入基本药物名录

    国家今年提出了要建立基本药物制度，降低百姓看病费用。新医改方案中提到，西藏的基本药物制度也将初步建立，符合条件的藏药品种也会被纳入西藏地方基本药物名录。对基本药物，政府将公开招标采购，统一配送，从而减少中间环节，从源头上防止药品采购过程中存在的不正之风和浪费现象。基本药物将全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例还将明显高于非基本药物。所有零售药店均要配备和销售国家基本药物，并允许患者凭处方到零售药店购买药物。

    [药价] 政府参与监管

    卫生部新闻发言人毛群安说过一句话，“在我国，药费一般占到了医疗费用的一半以上，其他国家药费占的比例则一般在20%左右。”

    新医改方案中对西藏原有的药品定价方法进行了改进，加强了政府对药品价格的监管力度，规定自治区可根据国家统一政策，负责制定国家基本药疗保险用药中除国家基本药物外的非处方药、地方增补的基本用药、非营利性医疗机构自配的药物制剂价格。纳入政府定价范围的藏药，自治区制定并公布药品最高出厂价格或最高零售价格，药品流通环节中的差价率（额）实行上限控制。政府原则上按照药品通用名称制定统一价格，不区分具体生产经营企业。

    从2009年到2011年，西藏将在加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、让基本公共卫生服务逐步均等化、推行公立医院改革试点五方面进行重点改革。近期到2011年，远期到2020年，新医改方案都设立了明确的目标。最终要建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度将基本建立，形成多元办医格局，实现人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。