取消“统一定价”老百姓能获利吗？

　　针对公众对“统一定价”的质疑，新医改方案修改稿中把“统一制定零售价”修改为“国家制定基本药物零售指导价格，在指导价格内，由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格”。（据3月17日《21世纪经济报道》）

　　“取消药物统一定价” 后，意在发挥市场机制，通过竞争降低药价。不过笔者有些担忧，因为“取消药物统一定价”后，恢复到所谓的市场经济环境之下，一些医药企业、公立医疗机构及地方卫生部门，将重新获得掌握药品价格博弈的主动权，他们可以凭借自己的话语权和影响力，重新制定出有利于自己的药品价格。

　　患者将可能继续成为受害群体。道理也简单，他们虽然是药品的直接消费者，但却没有作为消费者的话语权和影响力，与药企、医院展开博弈，可以看到，一直以来，患者在所谓的“医疗卫生市场化”背景中，他们的博弈能力有多孱弱？

　　“取消药物统一定价” 后，谁来代表患者博弈？这显然是个问题。

　　新闻链接：新医改给地方政府留出操作空间

　　3月17日获悉，经过4个多月公开征求意见和修订，新医改方案最终稿有望本周对外公布。而针对公众对“统一定价”的质疑，修改稿中把“统一制定零售价”修改为“国家制定基本药物零售指导价格，在指导价格内，由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格”，即国家不再制定统一的基本药物零售价格。

　　旨在“让人人可以享受到基本医疗服务”的医改方案，可能于本周或下周正式向全社会公开。

　　此次公开的文件包括《关于深化医药卫生体制改革的意见》(下称《意见》)及《2009~2011年深化医药卫生体制改革实施方案》(下称《方案》)。前者是医药卫生体制改革纲领性文件，后者则是针对“看病难、看病贵”问题而制定的近期实施方案。

　　与此同时，城镇居民医保实施方案、医改投入政策等数个配套措施，可能将一并公开。不过，消息人士称，医改的全部配套文件应在20个以上，能同时公开的文件只是少数。

　　为统一思想，推动贯彻落实医改方案，在年初全国卫生工作会议的基础上，近期可能再召开一次更高规格的全国性会议。