基本药物全部纳入医保报销目录

　　核心提示:陈竺指出，加快建设国家基本药物制度，还要建立健全药物政策和基本药物制度管理机构，组建国家基本药物委员会，建立健全国家基本药物目录遴选并定期调整机制和部门协同工作机制。要制订医疗机构的基本药物优先选择和合理使用政策及措施，明确规定不同规模、不同层级医疗卫生机构的基本药物配备率和使用率；政府举办的基层医疗卫生机构原则上全部配备使用基本药物；加强基本药物生产和配送合同管理。要开展合理用药舆论宣传与教育引导工作，提高公众对基本药物制度的认知度和对基本药物的信赖度。

　　国务院常务会议21日审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。今后3年，我国将初步建立国家基本药物制度，建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系，将基本药物全部纳入医保药品报销目录。

　　共识建立国家基本药物制度

　　2008年10月14日，《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》全文公布，并向全社会公开征求意见。意见稿的出台引起社会各界的关注，也激起利益各方的争论和老百姓的新期待。医药界人士、相关专家以及普通百姓纷纷通过各种途径表达自己的诉求，各方面提出的具体意见建议超过20万条。

　　尽管各方对新医改方案的内容褒贬不一，但建立国家基本药物制度，从根本上平抑药价虚高，受到业内人士的普遍赞同。

　　“国家基本药物制度的主要内容是中央政府统一制定和发布国家基本药物目录，按照防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西医并重的原则，合理确定基本药物的品种和数量；建立基本药物的生产供应保障体系，对基本药物实行招标采购、统一配送，减少中间环节，保障群众基本用药；国家制定基本药物零售指导价，省级人民政府确定本地区统一采购价格，规范基本药物的临床使用，城乡基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构要将基本药物作为首选药物并确定使用比例；基本药物全部纳入基本医疗保障报销目录，报销比例明显高于非基本药物。”卫生部党组书记高强近日在全国药品集中采购工作会上对国家基本药物制度作出上述表述。他指出，建立国家基本药物制度，是健全药品保障体制的基础。

　　临床三四百种就能满足80%需要

　　“根据国外的经验和有关专家的调研情况来看，我国确定三百到四百种基本药物，就能够满足临床上将近80%左右的使用。”卫生部新闻发言人毛群安说，“如果解决了基本药物的生产、配送问题，就能够较大幅度地减轻群众为药品所支付的费用。”他表示，建立国家基本药物制度是医改的一个重要课题。