江西省食品药品安全“十二五”规划

　　4.加强食品药品稽查打假工作

　　深入开展药品安全专项整治，严厉打击制售假劣药品违法行为。完善部门打假协调联席会议制度，建立协作机制，形成工作合力。以乡(镇)、村为重点，加大基层打假治劣力度，严厉打击流动药贩。建立药品广告监管机制，强化广告发布前规范指导、发布的动态监督、发布后的依法查处，进一步严格广告审批，完善广告监测网络。严厉打击餐饮服务食品领域非法添加、以次充好、经销不合格食品等不法行为。畅通群众举报投诉渠道，开通“12331”举报受理电话，充分发挥省食品药品安全举报投诉中心职能作用，做好举报投诉受理、转办、跟踪、反馈工作。

　　5.加强人才队伍和执业药师队伍建设

　　坚持服务监管、人才优先的原则，着力提高队伍整体素质。贯彻落实《江西省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》，深化干部人事制度和教育培训改革，建立严格的人员准入、培训和管理制度，不断优化队伍年龄、学历、专业结构，打造一支规模适当、结构合理、素质优良的监管队伍。强化基层一把手和新任职领导干部培训，加强技术审评、检查认证、检验检测、监测预警、应急管理、政策研究专业人才队伍建设和培训，重点培养高层次人才和急需紧缺专业人才。

　　加强执业药师继续教育管理，完善促进执业药师队伍建设的制度机制，不断提高执业药师整体素质。

　　专栏一食品药品安全示范区建设工程

　　1.建立完善食品药品监管体系：完善133个街道、1390个乡镇食品药品安全协管站功能建设，建立考核奖惩制度，完善协管站办公设施条件，建立工作记录和监管档案，开通信息网络，开展打击假劣食品药品和科普知识宣传活动。

　　2.提高省级食品药品检验机构检验能力：全面提升省食品药品检验所的检验检测能力，建立全省领先、全国一流的药品检验、食品(餐饮食品、保健食品)检验、药用包装材料检测、化妆品检测、医疗器械检测、食品药品科学研究的技术高地和合作交流平台。积极申报国家口岸药品检验机构、生物制品批签发检验机构的资质。

　　3.加强基层食品药品检验机构能力建设：加大经费投入，为11个设区市级和樟树市食品药品检验所配备检测设备，提高药品独立全项检验能力和餐饮服务食品检验能力。建设100个县级食品药品快速检验室，配备快检设备，完善相关设施，提高县级机构对药品、餐饮服务食品的快速检验能力。

　　4.构建信息应用平台：对接国家药品信息平台，建设覆盖1个省级、11个设区市级和樟树市、100个县级监管部门的食品药品监管信息网络体系。建设1个全省药品监管信息资源数据中心库。

　　5.搭建食品药品安全举报投诉平台：在全省开通“12331”举报投诉电话。

　　6.建设全省电子监管体系：整合拓展全省现有食品、药品、医疗器械监管信息资源，开发建设公众政务服务、电子政务管理、食品药品电子监管、食品药品检验检测数据共享、食品药品风险预警和应急处置等5大应用系统。

　　7.急需紧缺专门人才培养工程：每年培养技术审评、检查认证、检验检测、监测预警、应急管理、稽查打假等相关领域专业人才50名。

　　8.基层领导干部培训工程：开展新一轮市、县两级行政监管机构和市级技术检验机构新任职领导干部培训。

　　9.人才队伍素质提升工程：鼓励和引导全系统开展在岗学习和学历提高培训，实现监管队伍大学本科以上学历达75%以上，药学、医疗器械、医学、法学、食品等相关专业人员达75%以上。

　　(二)执行和制定药品、医疗器械标准。

　　实施江西省药品标准提高行动计划。加强药品标准研究工作，加大标准研究投入，建立政府主导，药品检验机构、企业、高校和科研机构共同参与的药品标准提高研究机制。开展地方药品标准提高工作，组织编制实施《江西省中药材标准》、《江西省医疗机构制剂标准》，挖掘江西特色中药材资源，积极申报江西省道地药材品种为国家标准。

　　提高医疗器械国家标准、行业标准采用率。制订医疗器械产品注册技术审查指导原则，建立医疗器械国家、行业标准库，成立医疗器械技术审评专家委员会，加大国家标准、行业标准的执行力度。