海南社区卫生服务站建设相对滞后民建委员建议年审

　　到社区卫生站看病难报销

　　开展城镇居民基本医疗保险工作后，由于城镇居民门诊看病报销起付线和分级医院报销比例的限制，城镇居民在社区卫生服务站看病无法报帐，也不能报销等，使社区居民看病不得不选择定点医院，而且为达到报销起付线及一定报销比例，病人以在医院挂床早晚回家的方式报销医疗费。

　　检查淘汰不合格社区卫生机构让老百姓社区看病安心舒心

　　为实现“健康海南”的目标，民建海南省委员会认为，在社区卫生服务平台建设方面，要进一步落实社区卫生服务机构的职责，强化社区公共卫生服务和健康管理职能，使城镇社区卫生服务机构在“十二五”期间真正发挥应有的作用，让老百姓小病在社区看得安心和舒心。

　　一、通过社区卫生服务能力的检查评定，对现有社区卫生服务机构进行一次全面清理，逐步淘汰一批不合格的社区卫生服务机构。同时利用这一契机，科学规划社区卫生服务网点的布局，规范社区卫生服务站的管理。

　　二、把社区公共卫生用地列入今后街道办建设、区域新楼盘开发的基础性功能建设项目之一，是新时期的必然要求，所以要作为今后城镇建设用地必审规划项目在城市建设规划中定死。

　　三、进一步强化社区卫生服务机构的软硬件建设和人才配备目标考核。建议每年要对社区卫生服务中心、站的服务能力进行一次评定，要求社区卫生服务站配备防保和医疗保健基本设备。

　　四、是适度放开医疗市场，吸引社会多元投资，建立多渠道筹措社区卫生服务机构的新机制。鼓励有实力的医药企业集团或专业投资机构分区域投资承办社区卫生服务站，而政府财政补贴资金作为投资入股形式介入，以此推动基层公共卫生的发展。

　　五、是大力发展社区健康服务业，推动社区老年人护理、养老服务，心理咨询，营养咨询、康复指导和上门服务等，使社区卫生服务机构不断拓展收入渠道，提高社区医护人士待遇。

　　六、是把城镇居民基本医疗保险和社区门诊就近看病报销制度相捆绑，在政策上尽量向社区卫生服务机构倾斜，使社区卫生服务工作在解决“看病难”问题上真正发挥出应有的作用。