药价不断膨胀的根由是潜规则

　　多位业内人士称，药品的超高利润在业内绝非个别现象。业内人士赵连璧称，差价平均在五倍以上，高的甚至能达到二三十倍。业内人士提供了一些药品产品价格目录，涉及上百家药厂的上万种药品的出厂价和医院零售价。记者发现，一些用于治疗肺炎、胃炎和止痛的常用药品，从出厂到医院零售的中间利润超过400%。

　　潜规则不除药价虚高注定无解

　　既然药价不断膨胀的根由是潜规则，那么，让潜规则走向透明，理当成为媒体报道的方向。相关政府部门理当从媒体曝光的问题入手，顺藤摸瓜，查找原因，理顺价格机制，建立公开透明的定价机制和流通机制

　　药品高达20倍的差价被央视曝光，各国各地的媒体相继跟进，诸多媒体的调查都一致显示，各种中间环节的存在，使药价数倍甚至数十倍地膨胀，成为患者难以承受的负担。晶报记者在报道了深圳一些医院的采购情况后，昨天又专程到广州采访广东省医药采购服务平台中心。

　　晶报记者此前的调查表明，本地医疗机构只是根据统一招标形成的招标价进行挑选，并没有议价权，药价虚高的原因只能向上一个环节即招标、议价的层面去深究。但广东省医药采购服务平台中心负责人则表示，出厂价和中间价环节他们并不能掌控。

　　按该负责人的说法，药品的价格不是由政府定下来，或者是某个人定下来的，而是通过竞价议价系统，以及对比以往相类似的药品价格，参考传统招标价格，与生产厂家谈判后，形成的一个较为合理的价格。该负责人称，“出厂价我们是没法了解的，我们也没有职权去管理和查阅出厂价……”可是既然出厂价都不知道，又怎么能声称所确定的中标价是合理的呢？

　　按照我国现行的药品集中招标办法，所有公立医疗机构使用的药品必须竞价采购，价格由当地省级药品集中采购管理办公室审定公布，竞标价的制定成为影响药价的决定性因素。央视记者采访中发现，各地药品集中采购和招投标管理部门，都避谈中标价是如何制定的。一家企业生产的一种常用药出厂价为7元，中标价高达56元，中间利润超过了800%，但药厂也就挣1块钱左右，从7元到56元之间的49元差价成为一大悬疑。生产企业表示，药品投标和定价工作并不由药厂运作，而是由专业的医药代理公司负责，这一过程遵循了行业潜规则。