卫生部将出台基本药物招标的统一办法应对招标乱象

　　既然国家基本药物目录是国家认定的基本保障品种，就应该由国家统一定价，现在招标定价权下放给地方，不仅要耗费大量人力物力去做招标的各项准备工作，而且，由于各地的保护限制政策，往往最后还“劳而无功”。

　　基本药物招标乱象破题 卫生部出手推行统一规范

　　在已经完成招标的省份中，恶意竞标、地方保护等现象司空见惯。越来越多的迹象表明，基本药物制度在操作中，依然没有翻越一般药品招标的藩篱。

　　基本药物制度推行半年以来，实际仍在“裸奔”。

　　4月8日，民营配送龙头九州通集团业务总裁耿鸿武在国家基本药物采购配送论坛上表示：“尽管目前已经有27个省份完成了基本药物招标，但实际开始采购的仅三四个省，大部分省份还在观望。”

　　招标完成仅是定下采购价格，但由于宏观政策一直不甚明朗，因此组织采购的省份寥寥无几。河南省卫生厅人士坦言：“河南是在全国最早进行基本药物招标的省份之一，但实际采购也将在今年5月份开始。”

　　“暂时不采购的原因是各地都在期待国家政策，”一位业内人士告诉记者，“各省的操作不规范因素很多，到时候如果出现大规模弃标，无疑会给基本药物制度的推行造成压力。”

　　多数制药企业都反映，在已经完成招标的省份中，恶意竞标、地方保护等现象时有发生。越来越多的迹象表明，基本药物制度在操作中，依然没有翻越一般药品招标的藩篱。

　　招标乱象

　　2009年9月28日，发改委公布了基本药物零售指导价，各省在招标中也参照这一价格确定了最终中标价。这一看似合理的流程，却让很多基层医院无所适从。原因就在于中标价远远高于现行基层医院的实际进货价格。

　　“如诺氟沙星，各省中标价多为3元以下，看着已经很低了。但在医院实际销售中，价格一般都不到1元。”耿鸿武表示。