淄博医保定点药店招标要求药店不得卖保健品

　　今天，淄博市举行第二批定点药店招标工作，共有12家单位竞争6个定点岗位。据了解，此次招标吸引了淄博各区县医保处负责人现场观摩，淄博市劳动保障局负责人表示，今后，淄博市将进一步完善招标程序，在周村试点的基础上明年在全市范围内推广。

    在今年4月份招标的基础上，此次招标引入更多的竞争机制，一改1994年以来医保定点“药店申请——相关部门审批”的程序。对于招标的成果，周村区医保处负责人坦言，在招标之前，周村医保定点药店共有32家，上次的招标和本次招标后，定点药店达到34家，在今年的两次招标中3家药店被淘汰，新增5家，招标工作开展以来药品总的降价范围在16%—32%左右。同时，定点药店内卖保健品等情况得到根治。

    据了解，本次招标的背景是4月6日新医改方案面世。方案中关于“鼓励社会资本投入，发展多层次、多样化的医疗卫生服务，统筹利用全社会的医疗卫生资源，提高服务效率和质量，满足人民群众多样化的医疗卫生需求”的规定让零售药店看到生机。作为我省惟一的招标试点城市，淄博市在招标过程中要求药店：不经营“食字号”食品和“健字号”保健品；所零售的药品价格在国家批准零售价的基础上下浮不低于10%，全年参保患者单次最高刷卡费用不得高于200元，全年人均次刷卡费用小于或等于30元；药品品种要超过800种等。

    招标工作的开展给药店带来哪些影响？周村百利连锁有限责任公司总经理李强表示，目前，虽然保健品等商品是药店的主要利润之一，但医保刷卡占企业销售收入的4成左右，所以他们主动调整了经营的思路和药店的布局，部分门店为角逐医保定点资格，将放弃食品、保健品的经营。一些新连锁的药店则经营保健品、食品等，这样既符合医改的思路，也适应市民需要。随着国家基本药品目录的出台，他们药品的价格再次下调，市民买药的价格下降2成以上。

　　链接：南京药店禁售保健食品

　　药店禁售保健食品的同时，在销售药品、食品、药妆及洗化产品时，须向顾客出具一份详细的产品档案……这是国家食品药品监管部门从2009年起对全国所有零售药店实施新政的一部分。但记者昨日走访部分药店发现，新政实施数天，不少药店仍然在售保健食品。

    按照国家的相关规定，零售药店今年将不得继续经营与药品包装相似、与药品同名或名称相仿、宣传功能主治的非药品类产品。同时，在销售药品、食品、药妆及洗化产品时，均须向顾客出具一份详细的产品档案，其中要包括产品名、规格、批次、数量、生产厂商、价格等内容，便于销售者、使用者以及食品药品监管部门对产品的安全性开展调查和追溯。

    记者了解到，之所以禁止零售药店销售保健食品，主要在于市场上不少保健品甚至普通食品冒充药品公然出现在药店柜台进行销售，由于目前绝大多数消费者对“药准字”“药健字”“卫食字”“卫消字”等商品的区分并不十分清楚，许多厂家就利用这个盲区进行虚假宣传。

    南京一家药品零售企业负责人告诉记者，因为目前国家在保健品管理和相对应的法律方面都存在一定的空白，很多保健品就在包装甚至名字上下工夫，像“急支糖浆”“皮炎平”“金嗓子喉片”等名牌产品都出现过另类的“仿冒”现象。比如说正品是软膏，“仿冒”的就叫“乳膏”，正品是片剂，“仿冒”的就叫胶囊。

    “虽说这些产品都是仿冒名牌，但都是经过批准的合法商品，这就给监管带来了不便。”南京市食品药品监督管理局相关负责人告诉记者，因为同严格的药品审批程序相比，其他文号的审批相对简单些。一些厂家就打起了擦边球，将产品注册成食品或保健食品，但在外包装上模仿正规药品，这种现象在降压、减肥类产品中最常见。

    记者昨日走访了南京多家零售药店，发现不少保健用品如鱼油、卵磷脂、复合维生素片等保健食品仍在销售，对于国家要求药店禁售保健食品等明令，多家药店负责人表示并未接到通知。如果有硬性规定，相关产品会迅速下柜。