政策影响民营医院的生死存亡

　　政府为民营企业发展提供了各种优惠措施，按理说民营医院的发展本该欣欣向荣。然而，说到民营医院的生存状况，易门县另一家民营医院——康达医院院长钱永宁却直摇头。“现在和前几年比起来一天比一天差，作为民营医院，我们一直没有得到与公立医院同等的地位。”

　　钱永宁表示，过去由于新农村合作医疗没有开展，民营医院靠低收费和良好的服务态度与公立医院竞争市场，运营很好。二00六年下半年，易门县新农村合作医疗开展后，当地农民看病可以享受补贴。然而，由于民营医院没有取得新农合定点医疗资格，农村人口在民营医院就医不能享受补贴，大量的农村患者全部集中到当地公立医院，民营医院失去了农村患者的市场。

　　易门县卫生局副局长赵生焰表示，该县正准备逐步有条件的让民营医院成为新农合定点医疗机构，但民营医院必须符合国家医疗机构的基本标准和具备国家颁发医疗机构设置许可，需要有一定的安全保障、人员配置，医院规模，同时还要符合《易门县新型农村合作医疗保险实施细则》。

　　据了解，二00五年云南省卫生厅就实施了《云南省新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》，该办法中对定点医疗机构应具备条件规定为：“须持有有效的医疗机构执业许可证；遵守国家卫生法律法规和行政部门的规章制度；严格执行省级有关部门规定的医疗服务和药品价格政策；严格执行新型农村合作医疗制度的有关政策规定，接受卫生行政部门的监督检查，认真履行与新型农村合作医疗管理和经办机构签订的协议。”

　　“我们从二00六年开始就向政府申请，至今三年时间仍然没有得到许可。”陆治苹说，有十七万人口的易门县，其中近十四万为农村人口。如果我们没有新农合定点医疗资格，就等于我们失去了参与农村医疗的权利。我们就只能和公立医院去分仅有的三万城镇居民医疗的市场。“今年三月到现在医院每个月营业额不超过五万，而至少要十万元的收入才能维持医院正常运转，自从城镇医保被停止后，医院已经面临倒闭。”

　　重生医院能否重生

　　民营医院是在国家大力发展私营经济的背景下产生的，是私营经济的组成部分。近年来由于民营医院的大量出现，对促进中国医疗价格的下调、服务质量的提高和医疗专业技术的进步，正发挥着越来越重要的作用。

　　同为重生医院的安宁重生老年病医院，作为招商引资项目被引进昆明安宁市。虽然选择在了离城区两公里的偏僻地段，但由于当地政府部门的大力支持，从投资到开业仅仅用了三个月的时间。陆治苹介绍说，医院在安宁成立以后，当地分管卫生的副市长、卫生局长曾先后两次到医院调研，了解医院困难。医院试营业期间，卫生局局长就主动与当地有关部门联系，为重生医院办理了城镇居民合作定点医疗资格、新农合定点医疗资格，并给予医院三年的免税优惠。医院的各种手续也很快落实完成，很快就步入正常运营正轨。

　　“同一个重生医院，开在两个地方，却遭遇了两种截然不同的对待，我也感到无奈。”作为有多年民营医院经营的陆治苹说，安宁市政府对我们民营医院是真心的欢迎，主管领导对我们的关心也很到位。我对安宁重生老年病医院的发展充满信心。

　　近年来，扶持发展民营医疗机构已经成为从中央到地方各省、市、县工作的重点，许多地方积极为民营医院发展提供各种便利，出台和实施了各种优惠政策和支持。作为易门第一家民营医院的易门重生医院现在已经奄奄一息，能否重生？应该引起有关部门的重视