合理药价促进医生合理用药

2009-06-26 13:52
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  为改革药品价格形成机制,国家将合理调整政府定价范围,改进定价方法,提高透明度,利用价格杠杆鼓励企业自主创新,促进国家基本药物的生产和使用。对新药和专利药品逐步实行定价前药物经济性评价制度。对仿制药品实行后上市价格从低定价制度,抑制低水平重复建设。

  科学合理药价是国家基本药物制度的重要保障

  基本药物是由世界卫生组织(WHO)在1977年提出的一个概念。通俗地说,基本药物就是相对物美价廉的常用药。基本药物制度,不仅仅是制订基本药物目录,更重要的是建立从基本药物生产、采购、配送到使用、报销、价格等各个环节的管理制度和政策。合理的价格政策是基本药物制度的重要内容,同时也是基本药物制度实施的重要保障。

    科学、合理的医药价格政策是促进医疗机构和医生合理用药,改变以药养医机制,有效控制药品价格,降低人民群众基本用药负担的政策保障。2007年国家发改委就廉价药品市场短缺问题进行了专题调研,研究表明廉价短缺药品确实存在。在短缺的286个药品品种中,属于政府定价的有188种,占66%。研究还表明由于医院在药品采购和使用中占垄断地位,现行的“以药养医”体制促使廉价药品使用量下降,“药品价格的逆向调节作用”,使得在同类药品中,医院、医生倾向于选择价格较高的品种,质优而价廉的药品在竞争中处于劣势,逐步退出市场。深化药品价格形成机制改革,及时合理制定药品价格,发挥价格杠杆对药品生产、供应和使用的调节作用,对于保证国家基本药物制度的实施有着重要意义。在我国的医药价格改革和政策实施中应重点考虑这么几个方面:

    一、完善药品价格管理体制。加强政府监管,明确监管重点和范围。坚持政府调控与市场调节相结合的方针,合理调整政府管理价格的范围。明确中央和地方价格管理权限,充分发挥地方各级物价部门的职能作用。

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