医改背景下我国药企的危与机

　　医改给制药企业带来商机和机遇，而并购，在做大做强的同时，需要承担并购带来的风险，而未并购的企业则要面临更大的竞争对手的挑战。机遇和危机并存，制药企业在医药这条无间道上究竟该如何行进？

　　医改给制药企业的商机

　　我国医疗体系从1978年改革开放以来，不断进行着变革和发展。虽然每次变革都有诸多不尽如人意之处，但毕竟是向前发展的、向着适合我国国情和人民需要发展的。

　　2009年1月22日，温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。

　　2009年4月7日国务院发布《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》。《实施方案》明确，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，2009-2011年重点抓好五项改革：加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。

　　根据《实施方案》，加快推进基本医疗保障制度建设，要扩大基本医疗保障覆盖面，提高基本医疗保障水平，规范基本医疗保障基金管理，完善城乡医疗救助制度，提高基本医疗保障管理服务水平。

　　《实施方案》指出，要建立国家基本药物目录遴选调整管理机制，2009年初公布国家基本药物目录；要初步建立基本药物供应保障体系，建立基本药物优先选择和合理使用制度。

　　新医改方案指出，2009-2011年各级政府预计投入8500亿元用于保障五项基本改革。但8500亿元的具体分配尚不明确，分析人士普遍认可的一点是，投资加大将给医疗器械、普药、医药商业等板块带来整体增量，但具体利好程度很难量化，需待政府的细则，具体到每一家企业、每类药品的市场份额和毛利率变化也难以一概而论。

　　而迟迟未出台的基本药物目录则更加悬念辈出，到底会瘦身到什么程度？独家药物是多是少？关乎利益和企业发展，无不扣动着制药企业的心弦。