广东药交所方案或取消“两票制”“唯低价”倾向依旧

　　“两票制”拟取消，广东药交所方案或大调
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　　此前备受争议的广东药交所方案昨日传出将作出重大修改的消息。

　　中国医药企业管理协会会长于明德在上海透露的上述消息指，虽然“唯低价”的倾向依旧存在，但此前被写入其中的“两票制”等业界反对的内容亦已被取消。

　　由于“两票制”会否实施最终将事关本土药企与外资药企份额，业界普遍认为，“两票制”或最终被取消对国内医药行业而言将是一大利好。而受此影响，昨日广东医药板块个股已普遍造好。

　　“两票制”等规则传取消

　　在遭遇包括中国医药企业管理协会在内的5个相关行业协会的联合上书后，经调整后的广东药交所方案已经送审。这是于明德在上海医学界组织的一个论坛上透露的消息。据于透露，在行业的普遍诉求下，广东药交所新方案已经作了80%左右的改动，“两票制”等业界反对的内容均被取消，但“唯低价是取”的倾向仍在。

　　依照此前向外征求意见的方案，广东药交所将沿用省内开创的“两票制”。所谓“两票制”即药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票，以“两票”替代目前常见的七票、八票，并且每个品种的一级经销商不得超过2个。

　　这一举措的初衷旨在减少流通环节的层层盘剥，进而打击药价虚高。不过，在业内看来执行困难很大，且最终或会令本土制药公司的份额进一步缩减。

　　“两票制即意味着药品从厂家到医院最多只能转两手，若完全落实两票制的话，即意味着否定代理制，而目前国内本土制药公司大部分都是走的代理模式。”广州本土一家医药公司的董事长如是对南都记者说。

　　在其看来，外资药目前在华都是以口岸价作为出厂价计算，但外资药在入关之前究竟转了几手则无从查证。这样的机制下，外资药企依旧可以在境外将中间环节做高，而在以药养医的体制下，医院通常会更加偏爱高价药。