药品定价范围或继续扩大 应理顺药价各环节

　　加大成本调查力度

　　在目前国内以仿制药为主的药品生产中，部分药品换个“身份”就以新药单独定价等行为，造成了已进入医疗保险目录的药品的低水平重复生产，严重挫伤企业研发新药的积极性，不利于企业通过竞争降低药价。意见稿中明确提出将严格市场准入和药品注册审批，药品生产和入市有望进一步规范。另外，日前由发改委牵头的药品成本专项调查也已展开，相关部门将加大药品成本调查力度，杜绝虚报行为。

　　而意见稿中提到的控制流通差价率和外包装标价等措施，在平抑药价的同时，还限定了药品出厂价和零售价之间的利润空间。

　　此外，针对同一药品不同价格的疑问，上述人士认为，价格不一样很正常，药品作为特殊商品同样受地区经济影响。“我们希望在一个经济圈内，大家在方法和时间上保持一致，推行在药品外包装上标示价格制度，能更有效地促进地区协调。”他还建议相关部门药价调整的不要过于频繁，给企业一定的喘息时间，在价格公示之前有收集意见的过程，这也是对药价管理制度的一种完善。

　　据悉，下一步国家药品定价政策将注重以下几个方面。一是严格控制药品差价率，特别是流通差价率；二是严格控制药品单独定价政策；三是探索药品定价的经济性评价政策；四是对仿制药实行抑制性的价格政策，改变低水平重复申报现象；五是研究抑制医疗机构使用高价药的定价政策。

　　而上述政策目前已经开始实施。有消息称，近期内，相关部门正在研究制定采取顺加作价和药品等额加价相结合的混合定价政策，即低价药采用15%的顺加作价办法，而药品价格一旦高于某一标准，将采取等额加价，以遏制药价虚高。