中成药价格调整方式目前处于讨论阶段

　　2013年中药调价窗口临近 或将引入谈判机制

　　“独家品种试行国家统一定价，也可以省为单位直接与药品生产企业议定采购数量和价格。”日前下发的2013年卫生工作要点明确提出这一思路。作为基药目录独家品种的重头，中药独家品种价格管理思路或就此发生转变。

　　自2011年开始的医保药品价格调整周期，化学药基本以1月初呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品的价格调整收尾，中成药品种2013年开始价格调整的时间窗口已基本形成。

　　与化学药物直接调整最高零售价不同，中药独家品种或将更多地引入市场机制，通过谈判的方式确定采购量价。总体来看，业界仍然看好基药中药独家品种的市场前景：一方面，谈判中独家品种的议价能力仍在；另一方面，基层市场的蛋糕已通过康缘热毒宁等产品的高增长逐渐表现出来。

　　调价窗口临近

　　在1月9日国家发改委公布调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品的最高零售限价目录后，中成药在2013年迎来调整窗口成为一个确定性事件。这主要基于多种因素：一是医保化学药物一轮价格调整周期收尾，中成药多年价格未作过调整；二是国家在2012年第四季度已经进行过中成药的成本摸底，并且随着国家商务部对中药材流通追溯体系着手建设，以及各地中药材价格指数等市场调节机制的逐步完善，上游饮片价格体系逐渐完成，中药饮片价格暴涨暴跌行情得到有效控制，中成药成本压力逐渐趋于平稳；三是目前仍未落地的新版基药目录，据透露，新目录中可能有近半品种为中成药，由于目录大范围扩容和用药水平升级，以及卫生部对一至三级医院基本药物使用量和销售金额方面做出了明确要求，医保基金对此全额买单的压力比2009年版将大幅提高，国家对中成药价格调整的需求明显增强。

　　目前，对中成药品种在2013年迎来调价，业界多有预期。记者了解到，广西目前已将部分中药品种纳入重点监控限额采购目录范畴，云南、广东、江苏省物价局等有关部门在2013年的工作会议上也明确透露，将重点清理调整中成药价格。

　　此前，发改委相关官员对媒体透露，预计价格有升有降，中国中药协会秘书长王桂华则对本报表示，中成药价格调整思路和方式目前仍处于各部门间讨论阶段。

　　不过，有消息灵通的券商分析师已经对此作出分析，认为中成药降价时间推迟到2013年已经是考虑到保护中药行业发展和中药材涨价的问题，预计中成药整体降价幅度在15%~20%，与前面几次化药降幅差不多；从细分品种看，独家品种降幅或在5%~15%之间，低于平均水平，注射剂降幅或高于口服制剂；竞争性品种降幅15%~20%，新入医保品种降幅更高，预计降价在2013年上半年完成。