安阳市妇幼保健院被曝强制要求医药供应商捐款

　　强制捐款是指捐资人并非出于自己对弱者、落难者等的同情而是在外界挟持或为外力逼迫情形下的出资行为。由于这种强制捐款是出资人处于外界强制情形下的行为，而非捐资人自愿认同的事情，因此，这种捐款有点强人所难，是被慈善、是摊派……是赋予政治色彩的、被异化的捐款。

　　安阳市妇幼保健院借药品采购“索捐”百万元

　　近日有网友向大河健康网热线(0371-65795966)投诉称：安阳市妇幼保健院强制要求医药供应商按照药品配送额的18%向该院捐赠，并且按中标价格给医院出具发票。如果不捐款就不能向医院配送药品，但是只要你捐款，不管有没有药品转配送手续，都可以向医院配送药品。

　　反映：安阳市妇幼保健院“索捐”百万元

　　据投诉人反映，2012年初，安阳市妇幼保健院以药品配送公司“捐款”为前提条件，最终确定了河南安泰医药有限公司、安阳泰立信医药有限公司、安阳玉清医药有限公司三家药企为配送企业，集中配送安阳市妇幼保健院所有药品，“捐赠”比例为18%。

　　同时，医院要求，所有进院药品，都要经过上述三家配送企业的任何一家，并且要求医药企业必须按药品配送额18%的比例捐赠给医院。自2012年初到现在，已经捐赠的有100多万元。

　　调查：医院违反相关文件规定 强制捐款没有依据

　　记者联系了安阳市妇幼保健院负责人称，安阳市妇幼保健院强制要求医药企业“捐赠”是依据安阳市监察局、安阳市纠风办、安阳市卫生局《关于加强医疗机构药品和应用耗材管理的有关规定(试行)的通知》中“鼓励配送企业捐赠”的条款。鼓励配送企业支持安阳市的公共公益事业，同时要按照卫生部2007年颁布的《医疗卫生机构接受社会捐赠管理暂行办法》的有关规定。

　　但卫生部《医疗卫生机构接受社会捐赠管理暂行办法》第三条中明文规定，不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩，不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。

　　记者发现，不管是《关于加强医疗机构药品和应用耗材管理的有关规定(试行)的通知》还是《医疗卫生机构接受社会捐赠管理暂行办法》中都已经明确说明不得强制要求医药配送企业，医药供应商强制捐款，但安阳市妇幼保健院仍强制“索捐”。