药企集体抗议广东阳光采购 称药品议价有歧视

　　称在药品议价上遭歧视，批采购“专家团”重价不重质

　　改革总是在争议中前行，或者说，改革总是在试错中前行。

　　广东省已实施一年多时间的药品“阳光采购”，在削砍药价虚高方面成效显著。但围绕在其身边的争议之声，也是从来没有断过。

　　7月28日上午，关系到广东药品市场上百亿元分配格局的2008年挂网采购，再次引起包括丽珠集团、石药集团等在内的国内20多家主流医药企业代表的集体“炮轰”。

　　这些医药代表表示，在刚结束的挂网采购的议价环节，本土药企遭受了不公平待遇(包括议价草率、招标标准不明晰等等)，甚至有代表发出“专家成了外资代言人”的激愤言论。与会企业表示，为改变不公平待遇，将在近期起草书面报告通过广东省医药行业协会向招标部门反应。

　　对于药企招标程序不透明，标明不明确，中标价虚高等指责，记者多次拨打广东省医药采购服务中心副主任杨哲手机，截至发稿时，其没有作出回应。

　　“5分钟”决定药品生死

　　广东推行“阳光采购”的目的，就是要“消灭”药价虚高。

　　据统计，在2007年，广东省通过“阳光采购”，入围产品总体价格被“砍”20%，有人说“越是砍到他们(医药代表)喊痛，百姓得到的实惠越多。”

　　然而，对于“砍价”的过分执着，却也不无弊端。据了解，因参与竞标品种很多，“议价环节”人机对话过程一个品种只有5分钟时间。代表们认为，药品招投标需要双方在药品价格、质量、药理等方面进行沟通。

　　对于一些知名度不高，或者是新药，更是需要招标方花费精力去了解详情，只给区区5分钟时间就决定一个品种生死，显然过于草率。

　　来自山东某企业的医药代表透露，该公司代理国外一种新药。在网上面对面谈判中，专家们只问降价行不行，根本没时间向他们解释价格构成，最后无奈只能接受价格，否则就面临出局了。“价格是很重要的因素，但人机对话只关注降价，显然有违药品采购核心目的。”该代表指出。

　　中小企业更是这种“5分钟决定生死”机制的受害者。一位不愿透露姓名的中小企业医药代表说，该企业为了能和知名品牌竞争，已将价格压得低，但到“人机对话”环节，专家一上来就将价格砍下来10%，企业没有讨价还价，只有放弃竞标。

　　“谁都不知道专家们投票的标准。”去年，有一种在外资药厂中流传的说法是，有关部门在动员会上给采购专家暗示，要在企业报价基础上，再往下拉5%～10%，“甚至更多”。招标办人士直接表示：“降价幅度由专家来决定，政府不予干预。”然而专家到底是依据什么来定价的呢？。

　　北京某药企销售经理表示，现在专家成了招标办手上的挡箭牌，专家们的决定是否科学则无人过问，也没有机构监督。“这些专家本身资质就值得怀疑！”某河北药企代表指出专家们种种不专业行为，比如，有些治疗肝病的药却让某个口腔医院出来的专家当“判官”。

　　“伪新药”风光无限

　　“伪新药”是药品市场的一大顽症，广东本希望通过“阳光采购”解决“伪新药”问题，但在挂网采购的议价环节，“伪新药”仍然风光无限。