地塞米松磷酸钠原料药被垄断案的组织者被罚50万

为打消地塞米松磷酸钠原料药生产企业涨价后销量受到影响的顾虑，你凭借在行业内资源和资本优势，通过相关医药商业公司大量买进地塞米松磷酸钠原料药，为垄断协议实施提供兜底保证，确保共同涨价行为顺利实施。

四、行政处罚依据和决定

本机关认为，你组织津药药业股份有限公司、浙江仙琚制药股份有限公司、江苏联环药业股份有限公司、西安国康瑞金制药有限公司等具有竞争关系的经营者，达成垄断协议，变更、固定地塞米松磷酸钠原料药价格，排除限制了地塞米松磷酸钠原料药销售领域的竞争，违反了《反垄断法》第十九条的规定。

根据《反垄断法》第五十九条的规定，反垄断执法机构确定罚款数额应当考虑行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果等因素：

一是违法行为的性质恶劣。本案四家具有竞争关系的经营者之间达成的协议，在性质上属于横向垄断协议中的固定商品价格行为，严重破坏地塞米松磷酸钠原料药市场竞争秩序。同时鉴于地塞米松磷酸制剂属于疫情期间治疗新冠肺炎用药，关系人民生命健康和切身利益，违法行为性质恶劣。

二是参与和实施违法行为程度较深。本案中，你为促成垄断协议达成，积极进行沟通协调、传递信息并利用相关医药商业公司大量购入地塞米松磷酸钠原料药，为垄断协议的达成和实施提供实质性担保，属于本案垄断协议达成和实施的组织者，参与程度较深。

三是垄断协议持续时间长。本案违法时间自2021年11月20日达成垄断协议开始，延续至2024年3月被执法机构核查时，长达两年四个月左右。

四是违法行为危害后果严重。垄断行为传导至下游后客观上影响下游制剂价格上涨，增加医保基金支付负担和患者经济支出，且垄断行为发生在新冠疫情防控期间，严重损害了患者的利益。

根据《反垄断法》第五十六条第一款、第五十九条，责令你停止违法行为，并对你作出行政处罚如下：

罚款：5000000元。

请你在收到本处罚决定书之日起15日内按《缴款通知书》载明的方式办理缴款手续。依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项和第（四）项规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，同时本机关可以申请人民法院强制执行。

如对本处罚决定不服，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向天津市人民政府申请复议；或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内，依法向天津市第三中级人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。

2025年4月30日