广东药品阳光定价解析

　　■如何看待近日社会各界对药品定价的意见建议？

　　欢迎社会监督

　　省物价局：药品价格涉及到药品生产、流通、医疗机构以及广大患者等方方面面的利益，定价过程十分复杂而艰巨，需要听取社会各方面的意见。近期媒体对药品定价提出的许多意见和建议，有利于我们进一步拓展思路，解决问题。我们将进一步完善药品定价机制、加强成本监审，建立药品国内市场价格监测网络，不断提高药品定价的科学性。同时，欢迎各界多提宝贵意见，加强监督，共同抑制药品价格不合理上涨。

　　【专家观点】乌日图：处方药应纳入政府定价范围

　　日前，2010年中国价格论坛在广东举行，全国人大财经委副主任乌日图在论坛上就药价管理问题发表观点如下：

　　我们通过这市场份额20%的药品实行政府定价干预，能不能解决整个药品市场上存在的价格虚高和费用过快增长的问题？能不能全面反映药品市场上的供求关系呢？显然是不能的。这也正是为什么近年来，虽然政府有关部门多次地降低药品的价格，但是老百姓却反映感觉不到药品降价。据统计，近年门诊病人的费用由2000年的50.3元增加到2008年的74块钱，增长了47%.原因是什么呢？我觉得恐怕是与占市场份额80%的市场调节价药品的价格虚高有关。

　　随着政府定价政策的实施，特别是从1997年以来的二十多次药品降价，使得基本医疗保险目录内的药品价格水平进一步降低。但是与此同时实行市场调节价自费药品的价格却反而上升，这个道理很明白，也很容易理解。药品如果进入不了医疗保险目录，就失去了相当大一部分的用药人群，所以只能把价格继续提高，数量下去了，单价就往上，这样就造成了医保目录药品价格和目录外的价格相差非常悬殊。

　　既然政府认为在当前体制和政策环境下，针对药品这样一种特殊的商品应该实行政府价格管制，就应该尽快由目前价格的双轨制过渡到将全部药品都纳入到政府定价的范围，至少应当把处方药纳入到政府定价范围。