香港:不会因为没钱看不了病

　　管办分离：成功发展公共医疗

　　不过，香港市民在医疗服务上的这种“幸福生活”也不是一开始就有的。在1990年成立医院管理局前，香港的公立医院“各自为政”，大部分由政府卫生署直接管理。医院的医疗水平参差，环境拥挤，服务不佳。

　　“从前香港也有‘看病难’。后来医管局实施统一管理，钱通过医管局拨下来，医院院长及部门主管也都是医管局委派，所有医院的医疗水平都达到标准，让市民去任何一家医院看病都有信心。”胡定旭说。

　　所有医院的运作管理制度均由医管局制订，包括财务管理、人力资源及培训、服务发展、后勤支持服务、临床程序守则，病人病历记录，药物设备采购管理、服务素质保证、风险管理等，而医院也必须不折不扣地执行。

　　高度透明的投诉监督机制，也是保证医疗服务质量，及时化解医患争端的法宝。每家医院都设有病人联络主任，专职接受患者投诉，跟进调查并向医院行政总监报告，在6周内书面答复患者。若患者不满意，可向公众投诉委员会上诉，委员会隶属于医管局最高权力机关医管局大会，独立审查有关上诉个案，所有成员均非医管局行政人员或公立医院医生，而是由律师、会计师、牧师、病人组织代表、医护界人士、教育界人士及学者等独立人士组成，3—6个月内完成调查并回复患者。此外还有完善的司法，让患者通过民事诉讼等方式维护权益。

　　正如香港食物及卫生局局长周一岳所言，医管局成立后，香港的公共医疗服务及病人护理质素都得到了显著改善。在医管局的努力下，香港公共医疗服务的效率、效益和可负担程度，都在国际上享有盛名，为人所羡。