卫生部发布健康中国2020战略 未来将投资医疗4000亿

　　有数据显示，医疗器械设备的市场规模在2011年已达到1200多亿元，2000~2010年的复合增长率约21.3%，未来还将保持高速增长，到2015年预计将超过3000多亿元。

　　夏庆更为看好此次4000亿元专项资金所带来的拉动与刺激作用，“通常专项资金的投入会带来相关地方政府的配套资金，最终起到杠杆作用，将翘动更多资金投入到相关产业中。”

　　面对前所未有的巨大专项投资，企业关注的是这些资金将投给谁。“在扶持领域中的企业，只要其产品或服务物美价廉、品牌知名度高、营销网络广泛，或具有进口产品替代优势、或产品为创新药等，这些企业受资金支持的概率就非常大。”夏庆认为，对于那些能够准确把握政策动向，并及时提供下游所需的产品和服务的企业来说，分享4000亿元资金支持这个大蛋糕的机遇更高些。

　　但毕飞飞也坦言，4000亿元的资金规模虽然很大，但相对于数量众多的医疗企业来说，能够获得资金专项支持的企业毕竟是少数。

　　监管问题成关注焦点

　　正是由于企业数量多，且关系到国计民生的医疗服务专业性较强，使得医疗资金的监管工作变得很复杂，需要很强的技术性以及技巧性。“因此在监管这项巨大工程资金时,需要在整个流程中加以审核,并对有效性、公平性、管理便捷性等进行科学的评估和判断。”夏庆表示。

　　董世高也指出，国家、地方政府甚至各县级医院，都应该围绕此次投资制定出更加完善的投资规划，从使用目的上保证资金用到正确的地方，“要建立起多角度、全方位的监管体制。”

　　用好4000亿元医疗体系建设投资，资金使用效率的提高十分关键。“投资立项必须坚持可行性、可控性原则，注重项目科学规划。”董世高建议进一步建立和完善投资责任制、投资审核制与监督制。

　　同时，在使用过程中,要保持公开、透明的原则。董世高建议，各相关部门以季度或者年度为单位，向社会公开经费的使用情况、审计报告，借助社会各界的力量，确保此次投资产生积极的效果。

　　夏庆则认为，新医改已经实施了3年，并取得了阶段性的成功，其中专项资金的监管经验值得借鉴到此次4000亿元的投入、分配、管理和监督上。