药价如何合理化?

2013-07-25 14:57:12    来源:  作者:

  药价如何合理化?

  对于本次药品成本调查,赵镇及闫武都相信这确实是药价下调的信号。但不少分析人士认为,前三轮药价调整刚落幕,继续大幅降价的可能性不大。尽管各方意见不一,但药价欲改革,必须理顺成本和价格的关系是毋庸置疑的。因此,市场普遍认为,此轮调查是在为未来的药价改革铺路。

  自2001年以来,我国已经先后出台了三轮药品价格调整方案,涉及近2000种药品,但情况并未改善。

  闫武指出,药价虚高其实是一个很深层的社会问题,而不仅仅是行业问题。“其中包含着政府和百姓的矛盾,政府和企业的矛盾,社保资金支出和企业税收收入的矛盾,以及地方政府利益与全国统筹的矛盾。”

  显而易见,对于药价改革,职能机构需要捋顺的细枝末节甚多。除药企本身定价外,流通等环节的“层层加码”、“以药养医”的医疗体制、激励方向扭曲的医保规则等都与“药价不合理”难脱干系。

  赵镇认为,药品定价要走向合理化,应从以下方面着手:第一,医改要合理,要真正破除以药养医;第二,成本调查要面向整个产业链;第三,政府的监管职能应当加强;第四,应考虑引入第三方或建立电子信息平台。

  “其实,药价调整纯粹是一场在厂商、保险、医院、政府之间进行的利益博弈。令人遗憾的是,在我国,尤其是西药方面,利益集团往往能够逃避对其的管理。”赵镇直言,此次调查后,药价虽会降,但除医保部门医疗保障方面压力可能变小外,其他方面基本不会有变化。说到底,成本调查作为一个数据统计阶段,唯有通过调整政府指导价才能对药品价格的调整有所表现。“因此,政府合理调整指导价才是调价关键。”

  上述人士也认为,用行政手段解决药品定价,以药企成本及开票出厂价为依据确实很有效。但若无药企支持,再有效的方法也终将流产。“所以,政府制定好游戏规则,让企业自主定价,通过竞争,让药品的价格回归其真正价值的确是调整药价的最佳策略。”该人士进一步表示。

  不过,闫武指出,从社会民生整体来看,政府指导价确实对企业、消费者等多方都有利。但是,就同质化很强的品种而言,医院用药及企业竞争方面的平衡则成难题,招标将成症结所在。

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